專利申請成“跑馬圈地” “垃圾專利”泛濫成災(zāi)

　　今年第98屆廣交會期間，一個由專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的幾十人抗辯團(tuán)，請求投訴站受理“馬、牛、羊、虎、貓、狗、蛇”等外觀設(shè)計專利侵權(quán)投訴時要謹(jǐn)慎。他們認(rèn)為，“馬、牛、羊、虎、貓、狗、蛇”等玩具產(chǎn)品牽涉到60多個展團(tuán)上百個企業(yè)幾十萬員工的生存問題，如果不加分辨地保護(hù)這些“垃圾專利”，等于是鼓勵相關(guān)行業(yè)的惡性競爭，最終將不利于整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　這個抗辯團(tuán)的請求不是沒來由的。一些廠商惡意申請了許多外觀設(shè)計“垃圾專利”，然后手捧著專利證書，以侵權(quán)為由要求專利執(zhí)法部門“主持公道”，將同行業(yè)其他廠商的產(chǎn)品大批撤架，以此打擊競爭對手。

　　事實上，“垃圾專利”遠(yuǎn)非局限在廣交會這類展會，而是廣泛出現(xiàn)在各個生產(chǎn)領(lǐng)域。據(jù)國家

　　動物造型居然成了專利

　　“垃圾專利”的表現(xiàn)形式形形色色。某些產(chǎn)品早就為很多廠商所生產(chǎn)，在市面上也流通了很長時間，屬于公知、公用、司空見慣的東西。比如，江浙一帶的涼席都習(xí)慣在四周包布邊，可以防止織線斷了以后導(dǎo)致整個涼席散破。這本來是一道廣泛流傳的傳統(tǒng)工藝，但被某廠家申請了專利，并以專利持有為由要求其他競爭廠家不得生產(chǎn)或銷售同樣產(chǎn)品。不少廠商聞知大呼冤枉：“我們做了幾十年的產(chǎn)品，怎么變成他人的專利呢？”

　　馬、牛、羊、虎、貓、狗、蛇等外形本是自然造就的，但某些生產(chǎn)這些動物造型玩具的廠商將之搶先申請專利，并且投訴其他廠商生產(chǎn)“長的像馬（或虎）的馬（或虎）玩具”是侵權(quán)。許多商家哭笑不得：“這些花鳥魚蟲是上天造成這個樣子的，現(xiàn)在居然變成了他人專利。如果不相同、不相似，那不成了怪物了？”

　　目前，我國專利申請量和授權(quán)量都居世界第一，但其整體質(zhì)量堪憂。據(jù)介紹，我國發(fā)明創(chuàng)造專利在專利總授權(quán)量中只占很小份額，大約占1/5。大部分都是所謂外觀設(shè)計專利；而在這些外觀設(shè)計專利中，又有相當(dāng)大一部分是以上類型的“垃圾專利”。另外，重復(fù)授予專利現(xiàn)象嚴(yán)重，往往同一件產(chǎn)品，好幾個廠商都先后申請到專利。

　　專利申請演變成“跑馬圈地”

　　近幾年，全國專利申請量猛增，可能跟大型展會中商品密集競爭有關(guān)。先是一些心存惡意的廠商搶注專利，因為外觀設(shè)計和實用新型專利很容易申請。那些吃了虧的廠商不甘落后，也申請一個專利來保護(hù)自己。加上重復(fù)授權(quán)現(xiàn)象很普遍，于是專利申請越來越多。一些廠商更將此作為不正當(dāng)競爭的手段。

　　據(jù)了解，我國專利制度各個環(huán)節(jié)都存在一定缺陷，給廠商的惡性競爭提供了可乘之機(jī)。在國家知識產(chǎn)權(quán)總局的審批環(huán)節(jié)中，發(fā)明專利采取實審，而實用新型和外觀設(shè)計專利僅是虛審，即只審查申請手續(xù)是否完備，卻不管內(nèi)容是否具有專利價值，也不管該專利是否已授予他人。打個比方，廠商甲不費吹灰之力將一個青蛙外形玩具申請了專利。一旦發(fā)生糾紛，比如，甲發(fā)現(xiàn)廠商乙也生產(chǎn)銷售青蛙玩具，告乙侵權(quán)。乙很冤枉，于是向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出專利無效宣告。但法律卻規(guī)定，乙必須拿出證據(jù)證明自己在此前公開使用，在這種情況下，乙一般拿不出來，只能有苦說不出。即使乙拿出了證據(jù)，甲敗訴，其專利被宣告無效，但甲卻并不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，也就是說，甲不會從這場鬧劇中損失什么，僅視同專利沒有審批；甲得到的好處是給乙?guī)�來了麻煩，造成了損失，拖延了時間，趁訴訟期間占領(lǐng)市場。

　　我國已經(jīng)發(fā)生的多起類似案件有著幾乎如出一轍的發(fā)展軌跡。有人形容道，如今專利申請變成了不分好歹的“跑馬圈地”。圍繞著這些“垃圾專利”進(jìn)行的糾紛，演變成了“惡人先告狀”、“好人輸官司”的奇怪現(xiàn)象。而專利行政執(zhí)法左右為難，明明知道不合理，卻不得不按照現(xiàn)行規(guī)定裁決。

　　專利必須堅守“寧缺毋濫”準(zhǔn)則

　　由于“垃圾專利”大量存在，“專利”一詞的含金量大大降低，民眾對專利的公信力大打折扣，嚴(yán)重影響了專利制度的聲譽。

　　“垃圾專利”的大量存在，要么是為了惡意打擊競爭對手，要么是為了防范競爭對手的惡意打擊，這種濫用專利權(quán)的行為，不僅不利于創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，還違背了知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)發(fā)明、鼓勵創(chuàng)新的本意和法律維護(hù)公序良俗、誠實信用的終極目的。因此，清理垃圾專利，刻不容緩。

　　專家認(rèn)為，要做到標(biāo)本兼治，必須從根本上優(yōu)化我國的專利法律法規(guī)的制度體系，營造一個有利于公平競爭、自主創(chuàng)新的制度環(huán)境。首先，應(yīng)當(dāng)改革實用新型和外觀專利不實審的制度。專利審批部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，即使在形式審查的條件下，也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)把握尺度，杜絕“批量生產(chǎn)”專利的不負(fù)責(zé)行為。其次，可以考慮把外觀設(shè)計從專利中分離出去，放到工業(yè)產(chǎn)權(quán)中。這樣，至少可以保持專利的一方凈土，使人們不致對專利喪失信心、打擊發(fā)明創(chuàng)造者的士氣。第三，對于那些惡意競爭者，應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)懲罰制度。（編輯：李旭波）