廣州地鐵盈利518萬遭質(zhì)疑

http://whmsebhyy.com 2005年12月08日 15:26 中國消費網(wǎng)

　　按照國際慣例，公用事業(yè)盈利一般需要20年左右，為何廣州地鐵在短短5年(1999-2004年)就能實現(xiàn)518萬元的凈利潤？制定新票價時，政府投入與群眾利益如何平衡？在6日的廣州地鐵聯(lián)網(wǎng)票價聽證會預(yù)備會上，28名正式代表的發(fā)問輪番“砸”向廣州地鐵總公司總經(jīng)理盧光霖和廣州市物價局局長沈志超，3個小時的預(yù)備會成為答疑會。據(jù)了解，6日的預(yù)備會是將于本月12日舉行的聽證會的“熱身”。據(jù)悉，這是廣州市聽證會首次正式對媒體開放預(yù)備會采訪。

　　■地鐵盈利引代表質(zhì)疑

　　據(jù)《南方都市報》報道，地鐵公司如何“盈利”成為關(guān)注焦點，聽證代表馮冬桂（

人大代表、廣州市交通運輸中專學(xué)校教師）首個對地鐵公司的“盈利”表示質(zhì)疑———按照國際慣例，即使是私人投資，公用事業(yè)的投入也需要20年左右才能盈利。根據(jù)聽證材料，1999到2001年，地鐵公司還在虧損，但2004年的凈利潤就有518萬元，這個盈利從何而來？

　　盧光霖表示，所謂“地鐵公司2004年凈利潤為518萬元”在表達(dá)上是不完整的。一般來講，盈利是指營運收入扣除了“完全成本”后的利潤，而地鐵的“完全成本”包括建設(shè)投資、日常營運費用、銀行還本付息、折舊、設(shè)備更新等。如果以完全成本來計算，廣州地鐵不可能盈利。目前廣州地鐵所謂的“盈利”，是把建設(shè)成本剔除，只計算運營成本(包括電費、維修、人工、管理、相關(guān)稅費等)，在與票價收入、多種經(jīng)營打包相沖抵后的盈余。

　　■盈利根本不夠還利息

　　據(jù)介紹，從2004年到2010年，市財政計劃每年投50億元修地鐵，占地鐵建設(shè)總投資的55%—60%；剩下的就靠銀行貸款，這意味著必須還本付息。

　　有聽證代表追問，目前一、二號線的盈利是否可以支付貸款利息。盧光霖肯定地回答，完全不可能。據(jù)介紹，一、二號線的建設(shè)運用的是德國政府款項，還貸期為30年，一年的利息即達(dá)2億多元，“目前來講，地鐵公司能平衡運營費用已經(jīng)很不錯了”。

　　■新票價無關(guān)建設(shè)成本

　　盧光霖強調(diào)，這種“略有盈余”還是在目前一、二號線客流狀況較好的前提下獲得的。未來廣州將擁有255公里長的地鐵線網(wǎng)，客流培育需要相當(dāng)長的過程。因此，新票價不是基于盈利和還本付息來制定的，而是出于市民可接受的程度及不增加政府財政負(fù)擔(dān)來考慮的。

　　廣州市物價局局長沈志超也強調(diào)，如果把地鐵建設(shè)投資都算在內(nèi)，一、二號線的票價水平每公里要達(dá)到18元以上才行，“這次新票價只與運營成本相關(guān)，與地鐵建設(shè)成本不掛鉤”。

　　■相關(guān)新聞

　　廣州地鐵考慮推出周票日票

　　代表呂志強(廣州市人大代表、荔灣區(qū)青少年宮主任):地鐵公司在推行新票價時將推行哪些優(yōu)惠政策？

　　盧光霖:地鐵的優(yōu)惠政策分為政府指令和非政府指令兩種性質(zhì)。其中，政府指令包括對老人優(yōu)惠，2001年政策出臺后，廣州地鐵為老人提供免費乘車的歷年票價總額達(dá)到8900萬元。非政府指令性的就是地鐵公司針對學(xué)生的票價優(yōu)惠、鼓勵使用儲值票等。今后將考慮針對線路運營的高峰、低谷時段推出靈活優(yōu)惠，比如今年年底開通的大學(xué)城專線，預(yù)測客流不會非常理想，客流需要培育，為此大學(xué)城專線開通時會在額定的票價范圍內(nèi)推出優(yōu)惠。此外還會考慮一周票、一日票等。（編輯：王彥艷）

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