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一地方官員表示漏稅和政府變通皆有可能
國家稅務(wù)總局日前表示，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分省市的煤炭行業(yè)增值稅稅負(fù)偏低，部分重點(diǎn)稅源企業(yè)的資源稅單位稅額明顯低于政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
今年10月份，國稅總局對煤炭行業(yè)2004年及2005年1-8月376戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的資料
進(jìn)行整理分析，發(fā)現(xiàn)部分省市的煤炭行業(yè)增值稅稅負(fù)偏低，增值稅平均單位稅額地區(qū)間差距較大，部分重點(diǎn)稅源企業(yè)的資源稅單位稅額明顯低于政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，國稅總局要求各地認(rèn)真分析地區(qū)和企業(yè)稅負(fù)差異的根本原因。
“實(shí)際稅負(fù)低一方面有漏稅的可能，另一方面也許是地方政府為了維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變通做法。”一位地方官員告訴記者。
雖然中央政府方面認(rèn)為稅負(fù)偏低，但是從地方和學(xué)界傳來的呼吁減稅的聲音卻一直不絕于耳，據(jù)中國煤炭學(xué)會提供的統(tǒng)計，在1994年稅制改革以后的7年中，原屬中央財政的煤炭企業(yè)納稅金額平均比稅制改革前的1993年每年增加了52億元左右。2004年以來，政府陸續(xù)提高了主要煤炭產(chǎn)區(qū)的資源稅，加劇了煤炭企業(yè)稅費(fèi)重疊的現(xiàn)象，國家既按噸煤比例征收礦產(chǎn)資源稅，又按銷售收入的1％交納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
全國人大代表、山西省煤炭工業(yè)局局長王守禎今年就曾向全國人大遞交提案，建議降低煤炭企業(yè)上繳稅率。根據(jù)王的分析，煤炭行業(yè)現(xiàn)在的稅負(fù)明顯高于全國工業(yè)總體水平。他建議，把煤炭行業(yè)現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅，將煤炭工業(yè)開拓延伸工程及生產(chǎn)安全裝備投入中的增值稅部分作為進(jìn)項稅抵扣，調(diào)整資源稅率并取消礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。（編輯：劉洋）
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