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“月球大使館”事件聽證會昨天舉行


http://whmsebhyy.com 2005年12月07日 10:03 中國消費網

  昨天上午9點20分,對“月球大使館事件”行政處罰決定的聽證會,在北京朝陽工商分局五層的聽證廳舉行。“投機倒把”這個詞已經淡出媒體多年,一般人也很少能聽到了,但在昨天上午的聽證會上,“投機倒把”卻成為出現頻率最高的詞匯之一。

  主持人宣布聽證會開始后,先由工商部門宣讀聽證告知書,再由北京月球村航天科技發展有限公司(“月球大使館”的登記注冊名稱)首席執行官李捷申辯,隨后雙方進行了
一個小時的激烈辯論,總共耗時1個小時20分鐘。

  工商案件調查員宣讀調查結果和處罰建議,根據《投機倒把行政處罰暫行條例》第三條第一款第十一項的規定,以牟取非法利潤為目的,違反國家法規和政策,擾亂社會主義經濟秩序的行為,屬于投機倒把行為。稱已認定其違法,擬作出罰款5萬元、吊銷營業執照、退回財物,并出示相關證據。

  當事人李捷針對聽證告知書,作了5點申辯,稱其出售月球土地沒有違反任何一條國家現行的法律、法規、政策,出售月球土地,更沒有擾亂社會主義經濟秩序,無禁止即可為,沒有違反已經“壽終正寢”的《投機倒把行政處罰暫行條例》,聲稱沒違法。聽證會結束后,工商部門將寫成《聽證報告》,由內部的二審會討論,預計會在10天左右作出最終的處罰決定。

  據悉,此前,11月14日,李捷不服工商局暫扣營業執照及擬作出的處罰,已在海淀法院起訴,目前此案還沒有開庭。

  ■激烈辯論■

  辯論焦點一:處罰適用的條款是否合法

  “月球大使館”首席執行官李捷:投機倒把“罪名”已過時,不應以此作為處罰依據。1993年實行社會主義市場經濟已寫進憲法,等于宣告為維護“計劃經濟”而出臺的《投機倒把行政處罰暫行條例》實際上早已壽終正寢。因此我公司2005年的經營行為不可能違反一條實質上早已作古的規定。

  工商案件調查員反駁:目前,在新法規尚未出臺之前,1987年國務院發布的《投機倒把行政處罰暫行條例》仍然有效。現在以此為依據,進行經濟檢查是完全合法的。

  ■辯論焦點二:出售月球土地是否合法

  “月球大使館”首席執行官李捷:我所出售的土地是通過購買取得的所有權,在美國月球大使館有備案登記,而后出售的,絲毫不存在欺詐嫌疑。法不禁止即可為,不違法就是合法,現在國家沒有一條法規說銷售月球土地是違法的。

  工商案件調查員認為:“月球大使館”對月球土地不具有所有權,無權處分而出售給他人賺取錢財就是違法。根據我國《合同法》規定,出賣的標的物,應當屬于出賣人所有或出賣人有權處分。

  “月球大使館”沒有能力耗資8億美元登月,僅憑一聲吶喊,就感覺自己擁有了月球,這是一廂情愿。如果允許賣月球土地,就會有人提出賣陽光、賣空氣。事實上,他們不能證明其對月球土地擁有所有權,沒有對月球土地占有、使用、支配、處置等權利。

  ■辯論焦點三:誰是月球土地的地主

  “月球大使館”首席執行官李捷:中國政府無權裁決月球土地的所有權。中國于1983年加入了《外層空間條約》,中國對月球沒有主權,自然也就沒有司法裁判權,中國的法律自然就無法延伸到月球。因此,月球土地所有權歸屬不在中國政府的管轄范圍之內。

  工商案件調查員表示:根據《外層空間條約》,任何國家不得將月球資源占為己有,不得主張財產權。

  ■專家觀點

  中國人民大學法學院王宗玉教授說,從本案看,“月球大使館”是否擁有它所出售的月球土地所有權是關鍵。按照《合同法》規定,出賣人出售商品,而又不對其擁有所有權或處置權,將涉嫌欺詐。該公司稱是從美國月球大使館公司購買的月球土地所有權,按照我國法律規定,該公司出示的美國公司文件應到美國駐中國使館認證,并到我國相關部門公證才能生效。如果沒有相關證明,“月球大使館”出具的授權書也無效,案件的性質演變成涉嫌欺詐。(編輯:盛秀華)


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