積極鼓勵吸引合格的境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與中資銀行改革重組,并通過發(fā)布《境外金融機構(gòu)投資入股中資金融機構(gòu)管理辦法》等,為外資參股創(chuàng)造了有利的監(jiān)管環(huán)境,銀監(jiān)會日前就此公開表態(tài)。據(jù)了解,截至2005年10月末,已有22家境外投資者入股17家中資銀行,外資投資金額已超過165億美元,占國內(nèi)銀行總資本的15%左右。
銀監(jiān)會成立后,認真履行加入世貿(mào)組織承諾,積極推進銀行業(yè)對外開放。截至2005
年10月末,共有20個國家和地區(qū)的71家外國銀行在中國設(shè)立了238家營業(yè)性機構(gòu)。外資銀行在華資產(chǎn)總額為845億美元,占我國銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額2%左右,外資銀行在華外匯貸款總額占我國金融機構(gòu)外匯貸款總額20%左右。在華經(jīng)營的外資銀行機構(gòu)中,已有138家獲準經(jīng)營人民幣業(yè)務,15家獲準開辦網(wǎng)上銀行業(yè)務,41家獲準從事衍生產(chǎn)品交易業(yè)務,5家外國銀行分行獲準開辦QFII托管業(yè)務。除營業(yè)性機構(gòu)外,另有40個國家和地區(qū)的173家銀行在我國23個城市開設(shè)了238家代表處。
劉明康表示,我國將繼續(xù)鼓勵外資銀行的發(fā)展,從今天起,將陸續(xù)實施以下措施,進一步擴大銀行業(yè)的對外開放。第一,我們將按照加入世貿(mào)組織承諾,允許外資金融機構(gòu)將經(jīng)營人民幣業(yè)務的地域擴大到汕頭和寧波,同時為鼓勵外資金融機構(gòu)參與實施我國西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,經(jīng)國務院批準,提前向外資金融機構(gòu)開放哈爾濱、長春、蘭州、銀川、南寧5個城市的人民幣業(yè)務,使開放人民幣業(yè)務的城市從18個增加到25個。
第二,適當降低外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務營運資金的要求。將外國銀行分行對各類客戶(包括居民個人)人民幣業(yè)務營運資金最高一檔由目前的5億元人民幣降低為4億元。將外資獨資、合資銀行在華分行對各類客戶人民幣業(yè)務營運資金由目前的3億元降低為2億元。
第三,積極研究對中、西部和東北地區(qū)外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務實行更加優(yōu)惠的準入政策,繼續(xù)支持外資銀行在以上地區(qū)設(shè)立機構(gòu),開展業(yè)務。
第四,將按照《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》規(guī)定,在新的一年里適時調(diào)整外資金融機構(gòu)從中國境內(nèi)吸收外匯存款的比例。
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