確保雙贏外資加盟中資銀行持股不能低于三年

http://whmsebhyy.com 2005年12月06日 10:36 中國消費網

　　■“5個要求”保護銀行合資成為共贏

　　為了鞏固國有銀行改革的成果，使得我們重組的成本能夠實現花錢買到機制，銀監會表示將鼓勵國有銀行同外資銀行實行股權合作，精心挑選合格的境外戰略投資人。

　　據悉，我國銀行業引進境外和境內合格的戰略投資者，進行一個體制和機制的創新

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。我國對戰略投資人是有嚴格標準的，總的來講有五個方面的要求：第一，他在中資銀行當中投資占股的比例不低于5%。第二，本著長期合作、互利共贏的精神，對境外的戰略投資人股權的最短持有期有個限制，最短的股權持有期必須是在三年以上。第三，參與的機制，作為戰略投資人，就必須要派出董事，參與董事會的管理工作和決策工作。并且我國鼓勵有經驗的戰略投資人，向中資銀行派出高級管理人才，來參與銀行的日常運營管理。第四，我國要求作為戰略投資人，必須要有豐富的銀行業的管理背景。也就是說必須要有成熟的經驗、技術和良好的合作意愿。第五，有商業銀行背景的境外戰略投資人，在投資中資銀行的時候，為了避免利益沖突，也避免造成市場的壟斷，我國規定他只有兩個機會，不能多于兩個機會，也就是他只能投資不多于兩家的商業銀行。

　　從上面五個標準我們可以看到，境外的戰略投資者投機獲利的機會很少，他必須要通過自己的努力和我國做到長期合作、互利共贏，因此在價格方面自然要考慮到這些因素，也要考慮到他的風險成本。從目前戰略投資者入股中資銀行的價位來看，都高于他的賬面凈值，所以我國認為并不存在著賤賣的情況。

　　■外資超25%只是管理模式發生變化

　　劉明康同時告訴記者，外資進入中資銀行25%并非上限。這個比例只是代表著如果超過25%的話，這家金融機構就會被當做外資金融機構來進行管理，它的運行、經營范圍、服務對象和服務領域都會發生變化。

　　我國現在對戰略投資人的規定是不能低于5%，對上限的比例，規定單個金融機構投資的比例可以等于但不要超過20%，多個金融機構不超過25%，并不是一個比例限制，而是用來確定銀行歸屬的屬性，因此是監管和營運的不同。在中國有外資獨資的

商業銀行的子行，也有合資的營運性的金融機構，也有全資的外國銀行的分行，所以整個政策的導向要跟大家說清楚，是這樣的情況。

　　同時，25%的規定對銀行屬性的改變只是針對非上市銀行的，對于上市銀行，在2004年頒布的辦法里有明確的規定，不受此限。這就是為什么中國建設銀行在上市以后外資的實際擁有的股份已經超過了25%，并不違反我們把建設銀行當做我們內地的一家商業銀行來管理的道理。

　　■銀行上市募集的資本不會沖動放貸

　　在此次發布會上，劉明康透露說，國有商業

銀行改革取得階段性成效。資產總額占銀行業總資產50%左右的四大銀行———工行、中行、建行和交行的財務重組已基本完成，在中國政府的支持下，四家銀行均較好地解決了不良資產和資本充足率問題，財務狀況有了根本性轉變，股權實現了多樣化，特別是交通銀行和建設銀行已經在香港成功上市。

　　據透露，建設銀行是今年10月27日在香港上市的一家銀行，建行每股發行價格是2.35元港幣，相當于建設銀行2005年財務重組以后比較好的狀況之下市凈率1.96倍，處于五年來我們大型國企境外上市定價的較高水平，也是2000年以來亞太新興市場所有銀行上市股值當中比較高的。

　　建行這次的市凈率已經接近香港大型的上市銀行交易價的水平，有的已經超過了歐美銀行上市的價格水準。也就是它的凈值的兩倍，上市價格賣到兩倍，這個價位在國際上都認為是非常成功的。在30天到60天的敏感階段里，建行的表現非常穩健，價格提升了8.5%。

　　建行在境外上市成功的另外一個故事是，它在很短的時間里被吸納為香港的一個著名

股票指數的重要成分，這就是摩根斯坦利的資本指數，在香港非常有名，叫MSCI指數，它成為了這里面一個活躍的成分股。國際市場上發行價格的確定是一個市場的行為，建行這次上市和上市以后的良好價格表現，充分說明了境外投資者非�？春弥袊椭袊y行業的改革前景。此外，劉明康認為，建行、交行在海外上市，募集了大量資本金以后不會加大對貸款的沖動。（編輯：石淼）

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