暴利驅(qū)使下有恃無恐 四川大竹干部參股煤礦調(diào)查

　　8月30日，中紀委、監(jiān)察部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》后，全國開展了大規(guī)模的清理糾正行動。然而，四川省大竹縣幾名參股煤礦經(jīng)營的干部，非但不主動向組織上說明情況，積極清退煤礦股份，反而在為各自持有煤礦股份的多少打得不可開交

　　10月18日，四川省大竹縣孔家溝煤礦有限責任公司（以下稱“孔煤公司”）的職工

看到一份張貼在墻上的《民事調(diào)解書》，著實吃了一驚，調(diào)解書的內(nèi)容是：劉世榮（大竹縣縣長助理王紹奎的夫人）付給楊清德（大竹縣原建行行長）850萬元，購得孔煤公司90萬元股權(quán)。劉世榮擁有了包括自己90萬元股權(quán)在內(nèi)的180萬元股權(quán)，成了孔煤公司最大的股東，并決定在11月份改組公司董事會。至此，關(guān)于一些干部擁有煤礦暗股的傳說得到證實。

　　一

　　1997年底，大竹縣政府決定對國有企業(yè)孔家溝煤礦進行改制，并與江蘇南通燃料公司簽訂了入股協(xié)議。后來由于雙方發(fā)生分歧，合作告吹。時任縣經(jīng)委主任的王紹奎與孔家溝煤礦礦長陳國富召集相關(guān)的7個人商議，決定以個人名義入股煤礦，并安排了每個人的股份。后來因個人資金不足等問題，就把時任縣建設(shè)銀行行長的楊清德找來，請他從銀行周轉(zhuǎn)300萬元資金，作為墊補8個人入股資金的不足部分。之后，礦長陳國富負責完善了向銀行借款的手續(xù)。

　　一切準備就緒后，幾個人開始具體安排新組建的孔煤公司事宜。2000年12月1日，孔家溝煤礦礦長陳國富、縣經(jīng)委主任王紹奎與縣建設(shè)銀行行長楊清德等人簽訂《合伙入股協(xié)議》，劃分了各自的股份比例，但對外界不公布真實情況，8名合伙人出資407萬元，暗中持股，對外均以陳國富個人的名義出資。在簽訂合伙人協(xié)議時，身為縣經(jīng)委主任的王紹奎有意以妻子劉世榮的名義落筆。就這樣，新成立的孔煤公司，陳國富等8人占有81.4％的股份，剩余的18.6％屬煤礦職工所有，陳國富成為孔煤公司企業(yè)法定代表人。

　　二

　　原本是幾個人坐收暴利的好事，誰知中途發(fā)生了變故。2004年10月11日，大竹縣人民法院認定楊清德犯挪用公款罪，判處其有期徒刑7年。盡管四川省達州市中級人民法院后來判決楊清德挪用公款不成立，但是幾個合伙人從此出現(xiàn)糾紛。2004年12月22日，陳國富因挪用資金罪和非法持有槍支、彈藥罪被達州市中院判處有期徒刑4年。經(jīng)省高院審理后終審判決14年。陳國富出事后，幾個合伙人為了巨大的經(jīng)濟利益發(fā)生沖突。情急之下，也顧不得暴露身份，不得不把暗中隱匿的股份拿到法庭上調(diào)解。

　　今年8月30日，中央紀委、監(jiān)察部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》，規(guī)定存在此行為的必須在2005年9月22日前撤出投資，并向當?shù)卣�府如實匯報。然而就在這期間，達州市中級人民法院以經(jīng)濟糾紛對此案進行了調(diào)解：認為楊清德與劉世榮、陳國富等簽訂的《合伙入股協(xié)議》是雙方真實意思的表示，并不違背我國法律、法規(guī)和目前國家相關(guān)政策的禁止性規(guī)定，也不損害他人的利益。經(jīng)達州市中級人民法院主持調(diào)解，楊清德出資的90萬元投資股份以850萬元轉(zhuǎn)讓給劉世榮。

　　三

　　11月20日，也就是在劉世榮把《民事調(diào)解書》張貼在墻上，并成立護礦隊，造成煤礦停產(chǎn)的第三天，部分職工上訪到市中級人民法院。由于職工反映強烈，11月24日，達州市中級人民法院中止了《民事調(diào)解書》的法律效力。

　　市法院一位負責同志對記者說，法院對此的判決只能依據(jù)有關(guān)法律，即使有干部入股，不符合當前的政策規(guī)定，但按照《公司法》關(guān)于公司不能抽取出資的規(guī)定，我們也沒有辦法做撤出股權(quán)的判決。

　　在大竹縣，這起官司被傳得沸沸揚揚，大伙關(guān)注的焦點，一是在全國認真清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦之機，這些干部竟肆無忌憚地宣稱自己擁有煤礦股份？二是入股煤礦的干部們這些年究竟掙了多少錢，不然，作為一般職工的劉世榮（和拿工資的丈夫王紹奎）怎么拿得出850萬元收購90萬元股權(quán)呢？三是現(xiàn)任大竹縣人民政府縣長助理的王紹奎于10月下旬和妻子劉世榮辦理了