票販子瘋狂倒票內(nèi)幕起底 金字塔式網(wǎng)絡(luò)組織嚴(yán)密

　　票販子手中的車票從何而來？倒票的真正手段是什么？他們?yōu)槭裁捶且�干這一行？倒票這種不法行為因何屢打不絕？長期以來，人們一直為這些問題所困擾。在全國鐵路冬運(yùn)、春運(yùn)即將來臨之際，筆者在沈陽市通過跟隨鐵路民警打擊倒票活動、與“線人”接觸、與票販子周旋，終于詳細(xì)了解到倒票活動的整個(gè)“操作流程”以及票販子的生存內(nèi)幕。

　　崔澳

　　賓館訂票業(yè)務(wù) 提供倒票來源

　　很多人以為，票販子就是那些游蕩在火車站，警惕地觀察著四周，低聲叫賣火車票的人，而筆者調(diào)查的情況卻大相徑庭。

　　11月29日，在沈陽站附近的一家大型旅店，筆者表示要住店，同時(shí)訂一張沈陽至北京的K54次列車的臥鋪票。大廳經(jīng)理滿口答應(yīng)，但表示要在原來183元票價(jià)的基礎(chǔ)上加收60元的“訂票費(fèi)”。

　　在賓館從事訂票業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員陳洪向筆者介紹說，因公出差的旅客從賓館、旅店訂票不但方便而且油水很大，店家自制的“訂票費(fèi)發(fā)票”，旅客想要多大面額的都行，不用交稅，且單位都可以用它沖賬。有些旅客不肯接受這種發(fā)票，店家就通過變更住宿天數(shù)和房間的價(jià)位，將“訂票費(fèi)”的金額直接打入住宿費(fèi)的發(fā)票中。這樣一來，雖然賓館要為這筆費(fèi)用上稅，但與他們從倒賣車票中獲得的非法所得相比，這點(diǎn)稅實(shí)在是微不足道。

　　據(jù)了解，這些旅店、賓館是通過合法的途徑從鐵路部門拿到車票的，而且數(shù)量比較大，除少部分賣給住宿旅客外，其余的大部分車票都倒手賣給了其他票販子，由他們繼續(xù)加價(jià)倒賣。

　　在一位“線人”的引見下，筆者見到了從事“訂票”工作的牛青。他承包了一家中型旅店的訂票業(yè)務(wù)。因旅店與鐵路簽有訂票協(xié)議，由牛青全權(quán)負(fù)責(zé)車票的“推銷”，每年只要向旅店交納10萬元的承包費(fèi)就可以了。牛青給筆者算了一筆賬：倒賣一張車票平均加價(jià)費(fèi)為30元左右，除去本錢外，要想一年掙出10萬來，就意味著要賣出三千多張車票，而這家旅店總共只有40間客房，一年下來，實(shí)打?qū)嵉目土髦挥腥�千人左右，其中大約只有四分之一的人會買車票，即便這些人全在旅店內(nèi)訂票，全年才能賣出兩千多張火車票，與三千多張的數(shù)目還有差距，想交上10萬元承包費(fèi)還有一定的難度。

　　不過，牛青并不為此擔(dān)心，因?yàn)檫�有下層票販子為其效勞。實(shí)際上，他每天都能賣出百十來張車票。一年下來，賣出五千多張車票，他的“利潤”就有二十余萬元。下層票販子從他手中拿到票后，再次加價(jià)賣出。

　　據(jù)長年從事打擊倒票活動的沈陽車站派出所副所長徐碩介紹，多年前，下層票販子幾乎是清一色的盲流人員，如今，則稱得上五花八門。比如，那些經(jīng)常在火車站周圍打著介紹住宿或接站牌子的、扛包攬客的、開公用電話亭和寄存處的、開飯館的和開

　　倒票程序嚴(yán)密 控制大量票源

　　票販子們看似散兵游勇，實(shí)際上有一整套嚴(yán)密的程序。沈陽車站派出所所長付鴻聲介紹說，目前販票隊(duì)伍基本形成了套票、倒手、攬活、掩護(hù)、出票一條龍。票販子內(nèi)部已經(jīng)形成金字塔形的網(wǎng)絡(luò)。塔尖的是“一道販子”，控制若干二道販子，每名二道販子又控制若干三道販子，直至處于塔底的“票皮子”。

　　11月30日，筆者從一個(gè)剛剛被沈陽北站派出所民警抓獲的票販子那里，了解到他們的倒票流程：

　　“我們和訂票戶每天都要對未來多天的客流走勢進(jìn)行調(diào)查，然后作出預(yù)測、分析、判斷，互通信息，統(tǒng)一加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。旅客大多不清楚某一趟車究竟什么時(shí)候開始售票，我們卻門清。售票一開始，訂票戶已從鐵路拿走了相當(dāng)一部分的車票。而此時(shí)，在售票窗口前的買票人群中，又會夾雜著相當(dāng)數(shù)量我們的人。所以幾天后，旅客到售票窗口想買所需的車票時(shí)，基本上一張也買不到了。當(dāng)旅客從窗口空手而歸時(shí)，就不得不求助于我們，這趟車的票源實(shí)際已經(jīng)控制在我們手中了。”

　　“我們搞到車票也得靠‘市場調(diào)劑’。倒票者之間形成的網(wǎng)絡(luò)起了很大的作用，訂票戶和票販子、票販子和票販子之間在招攬生意的同時(shí)，互相串換車票。有時(shí)，一張車票甚至要經(jīng)過三四手之后，才到達(dá)旅客手中。”

　　票販狠毒狡猾 筆者親歷驚魂

　　沈陽車站公安派出所副所長朱寶利告訴筆者，現(xiàn)在的票販子不僅非常狡猾，而且很兇。他們形成幫派，并有各自的“勢力范圍”。如果民警在抓捕票販子時(shí)，警力薄弱，就會出現(xiàn)一群票販子上來圍攻，直到把他們的同伙“救出”為止。沈陽東站派出所的一名民警就是在抓捕票販子時(shí)，因誤入被他們設(shè)好的“伏擊圈”內(nèi)，被毆打致傷。

　　一次親身經(jīng)歷，讓筆者領(lǐng)教了一下票販子的“能耐”。

　　這天，筆者剛到沈陽北站廣場，一個(gè)臉上捂著大口罩、頭戴遮陽帽的中年婦女就迎上前來。“想去哪，我什么票都有，都是你在窗口買不到的。”得知筆者要買當(dāng)晚去北京的K54次車票，她一邊打手勢讓筆者轉(zhuǎn)身向車站相反的方向走，一邊小心翼翼地說：“這兒不是地方，便衣太多。”跟著她走出二百多米后，她直奔遠(yuǎn)處的一名男子，男子打量了筆者半天，然后拿出手機(jī)打電話。幾分鐘后，中年婦女讓筆者到對面的旅店門口等著，說有人會來接頭。

　　五六分鐘后，一名穿夾克衫的男青年來了。他讓筆者拿出身份證仔細(xì)查驗(yàn)后，又要了筆者的手機(jī)號說：“票不在我身上，一會兒有人打電話和你聯(lián)系。”

　　二十多分鐘后，筆者的手機(jī)鈴聲響起：“往左邊走300米，進(jìn)快餐店等著。”按其指揮來到快餐店后，一個(gè)膀大腰圓的中年男子走了過來，小聲對筆者說：“別說話，跟我走！”他將筆者帶到離車站有1000米遠(yuǎn)的一家飯店，然后又帶到另一家超市，兜了一大圈兒，卻始終不給票。突然，他惡狠狠地對筆者說：“想‘釣魚’(票販子的行話，意思是抓倒票者)的話，我整死你。”又一番審查之后，票販子才確認(rèn)筆者是購票者。就在票販子與筆者剛剛完成交易后，兩名便衣鐵警突然出現(xiàn)，人贓俱獲。

　　打擊倒票行為 僅靠鐵路不行

　　“真正讓公安機(jī)關(guān)難以偵查的是那些違法訂票戶。”沈陽北站派出所政委宋鐵鋼介紹說，由于中間環(huán)節(jié)多，為保證利潤，票販們便瘋狂抬價(jià)。而倒票利潤的平均化，也分散了票販的法律風(fēng)險(xiǎn)。雖然最近3年，僅沈陽鐵路公安處就查獲5家倒票的單位，但宏觀地看，單憑鐵路警方的力量，想挖出倒票的幕后老板仍十分艱難。鐵路部門和鐵路公安機(jī)關(guān)曾經(jīng)聯(lián)合起來，與訂票戶們簽定守法協(xié)議，但從目前的效果看，還無法遏止一些訂票戶的違法暗箱操作。

　　為了遏制倒票現(xiàn)象，鐵路部門想了不少辦法。比如，對售票員實(shí)行“當(dāng)班不準(zhǔn)帶手機(jī)、不準(zhǔn)帶私款”等有針對性的制度，對內(nèi)外勾結(jié)參與倒票者一律處以下崗，并連帶追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但是，對排隊(duì)購票的票販子、直接或間接參與票販子倒票的訂票單位以及蓋著有關(guān)部門公章的假訂票申請書等售票環(huán)節(jié)上的漏洞，鐵路售票部門頗多無奈。

　　沈陽車站公安派出所值班所長李君告訴筆者：“公安部已經(jīng)下令，取消對民警下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，但還是對打擊票販子作出了硬性的規(guī)定，并細(xì)化到每個(gè)民警的工作任務(wù)中，與民警的考核評比直接掛鉤。由此可見，公安部對打擊票販子的工作很重視。”

　　李所長介紹說，有種方法比較奏效，那是2002年4月25日零時(shí)，沈陽站開始發(fā)售“五一”黃金周期間丹東至青島的1414次列車票。很快，車票就被搶購一空。轉(zhuǎn)眼間，加價(jià)費(fèi)就漲到80元。就在票販子們準(zhǔn)備出手時(shí)，鐵路民警在各個(gè)票販子可能出現(xiàn)的地方實(shí)行“盯人防守戰(zhàn)術(shù)”，票販子手里的票一張也不敢往外賣。眼看快到中午了，突然，車站的售票窗口再次向外出售該趟車的車票。原來，鐵路部門經(jīng)過周密計(jì)劃和協(xié)調(diào)，將預(yù)留給有關(guān)單位的一部分車票公開在窗口對外發(fā)售。這一出人意料的舉措造成了票販子的恐慌，離開車還有幾小時(shí)，票販子們開始絕望地“跳水出貨”，以低于正常票價(jià)的金額出售，企圖挽回?fù)p失。但已經(jīng)從窗口買到票的旅客卻不肯買賬。結(jié)果那一天成了票販子的“滑鐵盧”。

　　他說，這種方法雖然奏效，但由于在一定程度上容易造成售票計(jì)劃的被動，且合法性也容易受到人們的質(zhì)疑，所以只實(shí)行了這么一次。

　　編輯手記

　　梳理倒票和反倒票現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，無論從哪個(gè)角度講，鐵路部門和鐵路警方都已經(jīng)在管理和打擊上盡了最大的努力。但由于體制上的原因，鐵路和地方民警各管一塊，政出多頭，在打擊票販子的專項(xiàng)整治行動上，往往是顧此失彼，未能形成齊抓共管的合力，使得一些不法訂票戶和票販子能夠左躲右閃，逃避法律的懲處。

　　要想徹底根治“倒票”痼疾，需要全社會共同參與。如果鐵路部門、鐵路警方、當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)、工商、稅務(wù)、城市綜合行政執(zhí)法等部門能夠密切配合起來，協(xié)同作戰(zhàn)，相信經(jīng)過一定時(shí)間的努力，票販子的生存空間會被打壓得越來越小，直至銷聲匿跡。