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據(jù)《蘭州晨報》報道，從明年元旦起，甘肅省的交警將卸下罰款“指標”的重負。如果哪個政府部門還要給交警部門下達罰款指標，將被視為違法行為。記者昨天就此采訪了甘肅省公安廳交警總隊。
■罰款定指標可能是普遍問題
據(jù)甘肅省公安廳交警總隊宣傳部門的一位負責(zé)人說，甘肅省人大審議通過的這個規(guī)定是依據(jù)《道路交通安全法》制定的一個地方性法規(guī)，與《道路交通安全法》配套實施，對本地的交通安全活動執(zhí)行監(jiān)督，因此，任何與《道路交通安全法》精神相違背的條例和規(guī)定是不允許存在的。他表示，既然《道路交通安全法》里專門就此做了規(guī)定，說明這是一個全國范圍內(nèi)普遍存在的問題，有必要在制定地方性法規(guī)里對它進行重申和強調(diào)，以引起相關(guān)部門的重視。
■考核交警核心應(yīng)是是否按程序執(zhí)法
這位負責(zé)人表示，罰款不是目的，通過罰款讓違法者吸取教訓(xùn)、達到人人都不違法才是最終目的。記者詢問假如取消了罰款指標會不會讓一些交警出工不出力，他認為，對交警的考核應(yīng)該是看他平時在執(zhí)法過程當中是否嚴格按照程序辦事，而不是以罰款的多少來衡量。如果上級監(jiān)督部門能夠嚴格執(zhí)行這一點，是不會出現(xiàn)這種情況的。
當?shù)厥忻窈退緳C認為，罰款有指標這一“公開的秘密”是不合理的，早就該取消。個別交警把完成罰款指標當成工作的最終目標，動不動就開罰款單，加重了司機負擔(dān)，也損害了交通管理部門的形象。部分交警也表示，對違章者實施一定的經(jīng)濟處罰，可以起到預(yù)防和警示的作用，從而減少違章行為的發(fā)生。然而一旦對處罰定出指標，并且把它作為考核交警工作的標準，不僅指標本身缺乏科學(xué)合理性，而且對交警執(zhí)法會帶來某種程度上的影響，甚至?xí)䦟?dǎo)致執(zhí)法中不公正現(xiàn)象的發(fā)生，從而影響警民關(guān)系。
■新規(guī)定減少自由裁量權(quán)
據(jù)這位負責(zé)人介紹，新通過的規(guī)定在罰款標準、自由裁量權(quán)方面也有調(diào)整。根據(jù)甘肅省地處西部、經(jīng)濟欠發(fā)達的具體情況，考慮到市民的承受能力，新規(guī)定下調(diào)了罰款標準。比如說對行人違章，以往的處罰范圍是5元到50元，現(xiàn)在調(diào)整為5元、20元、30元；此外，對交警的自由裁量權(quán)也做了限制，例如以往闖紅燈，罰款是50元至200之間，彈性幅度比較大，罰50元或200元都是合法的。新規(guī)定是200元以下的罰款全省統(tǒng)一制定標準，你在任何地方有相同的違法行為罰款金額是一致的；200元以上的罰款可以給交警一定的自由裁量權(quán)，但對一些嚴重危害交通安全的行為如酒后駕車、無證駕駛、高速路上違章則要給予重罰。（編輯：盛秀華）
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