經濟欠發達不能食品欠安全

http://whmsebhyy.com 2005年11月25日 07:03 人民網-人民日報

　　李時平　樊沃夫

　　日前，廣東清遠市質量技術監督局食品巡查人員在清城區石坑村對食品企業進行巡查時，發現該村的某食品廠把已散發異味的邊角料粉碎后攪拌成糊，冒充巧克力，用來做“夾心餅”的夾心。

　　無獨有偶。前不久，清城區某餅家也被查出使用非食用原料生產加工綠豆餅。接二連三的垃圾食品廠曝光，深深挫傷了粵北山區人民群眾的購買信心，對老百姓的生命健康構成了直接威脅。

　　清遠是粵北欠發達地區，食品企業大多處于原始加工階段，且從業人員素質低下，大多不具備生產合格食品必備的生產條件。今年1月，國家把生產環節的食品衛生安全監管權力移交給了質量技術監督部門。該局局長周岐賢坦言，清遠市現有食品加工企業2003家，獲證僅70家，獲證率僅為5.8%。許多食品小作坊、小企業不按標準生產，用非食品原料甚至有毒有害原料加工食品等問題相當突出。大多數業主對市場經濟、國家標準、質量管理等不甚了解。

　　痛下決心，從源頭監管

食品安全

　　問題擺在眼前，如何盡快解決呢？有人提出，粵北山區經濟落后，是否應該給食品小作坊網開一面？

　　“我們的宗旨是一切以人民生命健康為重，決不容許不合格的食品逃脫監管走向市場。山區因為經濟欠發達，醫療衛生條件相對落后，加之當地群眾文化素質相對較低，食品品牌鑒別能力較差，因此我們質監部門更應該為群眾保障食品安全，緊守源頭抓監管。只要是食品安全不達標的，堅決查處。”周岐賢闡明了該市質監部門的觀點和決心。

　　目前，該市質監部門配備了專職巡查人員和兼職政府協管員，以及必要的監管設備。先后制定了食品安全監管工作規范、巡查制度以及突發事件應急預案等食品安全監管規范。并通過進村、進戶、進企業，全面查清了全市食品企業的數量、現狀和分布情況，為企業建立起“一企一檔”的動態質量檔案。

　　考慮到這些小食品企業對市場供應有很重要的保障作用，清遠市質監部門采取兩種辦法，對“兩證一照”齊全的企業進行幫扶，幫助他們改進工藝條件，添置生產設備，建立健全化驗室以及培訓技術人員，促進企業達到市場準入條件。對無證無照經營的企業堅決予以取締，對證照不齊的企業實行限定辦證時間。有針對性地制定檢驗項目，如飲料和飲用水的定期監督檢驗實行抽檢分離，并由市局立案查處不合格的企業等。

　　任重道遠，為構建

和諧社會服務

　　據介紹，清遠市質監部門決定進一步加大力度深入抓食品安全監管：

　　查處無證生產，關閉一批不符合食品生產條件的企業，打擊一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，扶持一批優質產品和優秀企業。抓住小作坊、小企業等重點，依法嚴厲查處無食品生產許可證生產的違法行為。

　　認真研究探索收集生產加工假冒偽劣食品信息的新模式、新途徑，做到早發現、早判斷、早把握、早打擊假冒偽劣食品的苗頭性、區域性、趨勢性的問題。

　　落實食品市場準入制度。做到嚴格審查、嚴格程序、嚴格時限、嚴格證后監管。對食品生產加工企業基本都是小作坊的地區，要立足現狀，按照既要管住，又要便民的指導思想，切實監管到戶。

　　雖然山區食品加工企業現狀令人擔憂，但質監部門加大了監控力度，掌控了食品企業的生產環節，逐步規范了安全生產管理，確保了食品生產安全以及老百姓能夠享用“放心食品”。據悉，自接管食品安全監管以來，全市食品生產加工環節實現零事故。

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