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河南艾滋險(xiǎn)遭受專家詰難


http://whmsebhyy.com 2005年11月24日 11:14 人民網(wǎng)-市場(chǎng)報(bào)

  □馬海偉

  “艾滋險(xiǎn)”“只批發(fā)不零售”

  10月下旬,鄭州市政府要求娛樂場(chǎng)所100%擺放安全套的計(jì)劃引發(fā)了社會(huì)強(qiáng)烈的爭(zhēng)議。而就在爭(zhēng)議余波未平之時(shí),鄭州市又爆出了“艾滋險(xiǎn)”橫空出世的消息。

  “艾滋險(xiǎn)”的全稱是“太平團(tuán)體艾滋病病毒感染疾病保險(xiǎn)”,是由太平人壽保險(xiǎn)河南分公司推出的。此前,該公司推出的“怡康”、“壽康”兩項(xiàng)重大疾病保險(xiǎn)中,已經(jīng)將艾滋病納入了保障范疇,但此次卻把艾滋病作為一個(gè)險(xiǎn)種單列出來。因艾滋病目前具有無法治愈性,它的承保風(fēng)險(xiǎn)較大,一直被國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司視為“禁區(qū)”,而河南此次可謂是突破“禁區(qū)”之舉。

  據(jù)太平人壽保險(xiǎn)河南分公司團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)室經(jīng)理彭大華介紹,該險(xiǎn)種簽訂合同的保險(xiǎn)期限為一年,保額每份為1萬元,保費(fèi)為12.9元。每個(gè)被保險(xiǎn)人最多可買30份保險(xiǎn),即被保險(xiǎn)人一旦不幸感染艾滋病病毒,最高可獲賠30萬元。“‘艾滋險(xiǎn)’主要針對(duì)團(tuán)體,由企業(yè)或單位為其員工購買,不向個(gè)人銷售。”

  記者在太平人壽保險(xiǎn)公司制定的《太平團(tuán)體艾滋病病毒感染疾病保險(xiǎn)條款》(以下簡(jiǎn)稱《艾滋險(xiǎn)條款》)上看到,被保險(xiǎn)人要具備:年齡在18至65周歲,身體健康,能正常工作或勞動(dòng)的在職員工;被保險(xiǎn)人要團(tuán)體投保,其所在單位必須有75%以上的人參加投保,并且符合投保條件的不能少于8人。

  在保險(xiǎn)公司的免責(zé)條款中,除吸毒、核輻射等傳統(tǒng)的9條免責(zé)條款外,還特定了7條免責(zé)條款,包括血友病患者、輸入非法渠道獲得的血液、因醫(yī)療事故感染、除輸血外輸入不合格的血液蛋白制品、投保前已感染艾滋病等情形,這些情況保險(xiǎn)公司都將不予賠付,而只有通過性渠道感染的才給予賠付。

  “艾滋險(xiǎn)”有些自私自利?

  “按照保險(xiǎn)公司的規(guī)定,根本就是把我們這些人給堵在門外了。”河南省寧陵縣艾滋病病毒感染者李女士對(duì)“艾滋險(xiǎn)”的投保條件很氣憤。

  李女士是在去年8月份被確診為艾滋病病毒感染者的,她是在9歲的女兒被確診后才去檢測(cè)的。“我的丈夫沒有被感染,我又不吸毒、不賣淫,我想原因是生女兒時(shí),剖腹產(chǎn)輸血感染的。”李女士在電話里對(duì)記者說,可是法院又不立案,得不到一點(diǎn)的賠償,我們連吃藥的錢都沒有了。“如果在發(fā)現(xiàn)感染這個(gè)病以前,有‘艾滋險(xiǎn)’就好了,也好解決我們一點(diǎn)困難。可是按照保險(xiǎn)公司的規(guī)定,我們也不可能上此險(xiǎn)種,不對(duì)個(gè)人嘛。要單位給你上這個(gè)保險(xiǎn),對(duì)一般人而言可能性很小。同事們對(duì)艾滋病這幾個(gè)字提都不愿提,更別指望大家參保了。”

  “像李女士這樣需要救助的人,‘艾滋險(xiǎn)’卻不能幫助她。”著名防艾專家高耀潔教授直言不諱地說,“‘艾滋險(xiǎn)’的參保條件太苛刻,門檻太高,把大多數(shù)急需救助的、比較分散的普通人群拒之門外了。”

  而太平人壽河南分公司團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)室經(jīng)理彭大華說,任何一個(gè)險(xiǎn)種都要考慮到它的“可保利益”,“艾滋險(xiǎn)”定位是團(tuán)體或單位,這是太平人壽保險(xiǎn)公司根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研,為了保證公司的一定經(jīng)濟(jì)利益而作出的決定。

  對(duì)于“艾滋險(xiǎn)”為什么只針對(duì)團(tuán)體,而不針對(duì)個(gè)人的問題,彭大華的解釋是,河南借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),該險(xiǎn)種的首要客戶目標(biāo)群將是醫(yī)療行業(yè)、執(zhí)法部門、涉外企業(yè),但也不排除承保娛樂場(chǎng)所等高危行業(yè)的可能性。“這樣定位的原因,對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,風(fēng)險(xiǎn)可能有所降低,團(tuán)體是相對(duì)穩(wěn)定的,它能夠?qū)⒈H藛T起到篩選作用,對(duì)單位職工的個(gè)人情況還是比較了解的。同時(shí),參保的人數(shù)越多,這個(gè)險(xiǎn)種也就越趨于穩(wěn)定,公司更容易控制一點(diǎn)。而個(gè)人就比較分散了,不好掌控他們的個(gè)人情況,又不能一個(gè)一個(gè)地去體檢啊。”

  “太平人壽保險(xiǎn)公司的做法就是典型的自私自利。”高耀潔教授對(duì)“艾滋險(xiǎn)”下這樣的定論。

  而專門代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)糾紛的北京市大地律師事務(wù)所劉云雷律師卻認(rèn)為,參保“艾滋險(xiǎn)”的條件是保險(xiǎn)公司制定并經(jīng)過中國(guó)保監(jiān)會(huì)同意備案的,從法律的角度來講它無可挑剔。它設(shè)置這些參保條件,是為了確保保險(xiǎn)公司的盈利。同時(shí),不能因?yàn)樗槍?duì)團(tuán)體而把很多分散的個(gè)體拒之門外,就認(rèn)為保險(xiǎn)公司是自私自利的行為,畢竟它針對(duì)的人群不同而已。像醫(yī)護(hù)人員就是該險(xiǎn)種的主要參保對(duì)象,因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)的原因,醫(yī)護(hù)人員成為了高危人群。

  賠付條件太苛刻?

  高耀潔教授認(rèn)為,“艾滋險(xiǎn)”的免責(zé)條款設(shè)置得太苛刻,“它不應(yīng)該對(duì)輸血導(dǎo)致艾滋病的(被保險(xiǎn))人,設(shè)定那么多條條框框,他們是受害者,是無辜的。如果按照他們的規(guī)定,賣淫嫖娼感染的反倒賠償了,許多輸血感染的無辜者反而得不到賠付,那不是亂套了嗎?據(jù)我調(diào)查的情況看,艾滋病感染者主要是因輸血而感染的。”

  “從法律角度上來講,保險(xiǎn)公司免責(zé)條款的存在是合法的。”北京市大地律師事務(wù)所律師劉云雷解釋說,國(guó)內(nèi)任何險(xiǎn)種合同都有免責(zé)條款,而免責(zé)條款是否能夠發(fā)生法律效力,那要看保險(xiǎn)公司的舉證,能證明被保險(xiǎn)人符合免責(zé)條款。但有一條,如果某項(xiàng)免責(zé)條款是為了免除自己責(zé)任,而加重了對(duì)方責(zé)任的,按照《合同法》的規(guī)定,它是無效的。

  彭大華特別強(qiáng)調(diào),“艾滋險(xiǎn)”并不是不對(duì)因?yàn)檩斞腥景滩〔《镜谋槐kU(xiǎn)人不予賠付,而是嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)定設(shè)立了一些免責(zé)條款,比如,因?yàn)檩斎敕欠ㄇ琅獊淼难菏沁`法的,違法的行為可以拒賠;因?yàn)獒t(yī)療事故而感染的屬于事故險(xiǎn),應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。

  劉云雷律師同意彭大華的說法,他補(bǔ)充說,在

醫(yī)院因輸血而感染艾滋病病毒的情況并不構(gòu)成醫(yī)療事故,因?yàn)獒t(yī)療事故是因?yàn)獒t(yī)院過錯(cuò)而造成的行為。像李女士的情況,如果醫(yī)院能證明盡了自己的職責(zé),對(duì)血液質(zhì)量進(jìn)行了檢測(cè),但由于設(shè)備的原因沒有檢測(cè)出來,而血液又是統(tǒng)一從血庫購買的,那性質(zhì)就變成侵權(quán)行為了。

  社會(huì)責(zé)任應(yīng)高于商業(yè)利益?

  在接受記者采訪時(shí),一些教授、專家認(rèn)為“艾滋險(xiǎn)”的設(shè)立是商業(yè)行為,“它的參保條件和免責(zé)條款是無可厚非的。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授顧海兵認(rèn)為。

  顧海兵教授說,保險(xiǎn)行業(yè)是個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng),“艾滋險(xiǎn)”的推出是公司化運(yùn)作,是個(gè)商業(yè)行為,它沒有強(qiáng)制參保,完全是自愿行為。保險(xiǎn)公司不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

  而北京理工大學(xué)教授胡星斗卻認(rèn)為,作為保險(xiǎn)公司,在考慮商業(yè)利益的同時(shí),要更多地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

  胡星斗認(rèn)為,太平人壽保險(xiǎn)公司推出這樣一類險(xiǎn)種是個(gè)很好的事情,因?yàn)楦鶕?jù)有關(guān)專家的預(yù)測(cè),到2010年,我國(guó)的艾滋病毒感染者將達(dá)到上千萬人。因此,如何預(yù)防艾滋病,如何對(duì)艾滋病病毒感染者給予人文關(guān)懷,將是今后政府和企業(yè)應(yīng)該迫切考慮的事情。

  胡星斗教授強(qiáng)調(diào)說,保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)集合、風(fēng)險(xiǎn)分散的過程,通過大多數(shù)人的參保,來降低少數(shù)人的損失,保險(xiǎn)公司也因此從中獲利。但同時(shí),保險(xiǎn)公司存在的重要意義是,一方面具有經(jīng)濟(jì)效益,為被保險(xiǎn)人挽回一定的經(jīng)濟(jì)損失,更重要的是,如何安撫社會(huì),使得社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  “如果從經(jīng)濟(jì)人的角度來講,太平人壽保險(xiǎn)公司的行為無可厚非。”胡星斗認(rèn)為,但保險(xiǎn)公司本身并不同于一般的商業(yè)機(jī)構(gòu),作為企業(yè),它既要考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益,還要考慮對(duì)社會(huì)的義務(wù),承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任,而不能把社會(huì)責(zé)任都推向社會(huì)、政府。“作為社會(huì)主義制度下的保險(xiǎn)公司,要順應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),注重利他、公益性。而不能像傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣,追求最低化的成本、最大化的利益,那是建立在自利基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”

  (中國(guó)商報(bào)供稿)


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