大醫院"號販子"有治嗎 因癥施策解難題

　　編者按：本版8月11日刊發《大醫院“號販子”為何猖獗》一文后，引起社會各界深切關注。許多讀者來信來電，有給治理“號販子”問題支招的，有詢問“號販子”治理現狀的……10月8日，衛生部、公安部、國家工商總局和國家中醫藥管理局四部門聯手，在全國開展“嚴厲打擊‘號販子’、‘醫托’專項執法行動”。時間過去一個多月，該項行動成效如何？本版再次派記者對北京部分醫院進行暗訪。

　　“號販子”還在倒號

　　“號販子”身影仍在大

　　協和醫院保衛處負責人郎曉林告訴記者，“號販子”們的消息很靈通，每逢打擊活動，他們就躲起來，風頭一過，又會出來。

　　第二天下午6時，記者來到協和醫院門診樓北門，發現今天沒有上來搭訕的。當天上午，北京市公安局東城分局剛在這里對10名“號販子”進行了公開處理。在門診樓東門，記者看到昨天碰到的那個“號販子”正和幾個人聊天。

　　11月2日下午5時，記者第三次來到協和醫院門診樓時，“號販子”又開始向行人兜售專家號。其實，在該院特需門診樓可以提前一天掛號，掛號費200―300元。當記者去掛號處詢問時，一下子有3個“號販子”圍上來，告訴記者早就沒號了，但他們有號。當日下午，記者在同仁醫院也遇到相同情形。

　　11月10日晚9時、11日上午9時，記者又先后兩次來到協和醫院，都碰到了“號販子”。

　　警察也有苦惱

　　“號販子”經常出沒的協和醫院和同仁醫院在北京市公安局東城分局轄區內，治理“號販子”，維護醫院正常的醫療秩序，是東城分局一項長期的重要工作。據該分局負責人介紹，今年以來，該分局在協和醫院和同仁醫院抓到的“號販子”，給予治安拘留的131人，開展“嚴厲打擊‘號販子’、‘醫托’專項執法行動”一個多月來，更加大了警力和打擊力度，現在每天都派警察到協和醫院巡查。

　　不過治理“號販子”，警察也有苦惱。依據現行法律，倒賣診療號是“不入刑”的，也就是無法給予刑事制裁，“號販子”對這點很清楚，知道治安拘留最多關14天就出來了，這種懲罰力度遠不敵倒一個號便賺三五百元甚至上千元的誘惑，因此，他們出來后依然故我，還干本行。

　　盡管“號販子”與警察進行著“貓捉老鼠”似的周旋―――警察一來，他們就跑，警察一走，他們又來，但在警方近期盯準不放、高頻率和高密度的打擊下，記者幾天暗訪感到，“號販子”比以前少多了。

　　放開掛號是一招

　　在我國大部分醫院，患者就醫通過掛號的方式與醫生見面，這種就醫模式客觀上為“號販子”設計了牟取暴利的途徑。因此，敞開掛號或不限量掛號的呼聲由來已久。

　　作為世界三大神經外科研治中心之一，北京天壇醫院常年集聚著來自全國各地的重癥患者，因此，也曾是“號販子”活躍的場所。然而，該院日前實行的放開掛號制讓“號販子”沒了市場。該院根據每天上午200多人的門診量，安排10多位專家同時出診，每位專家能接診20多位患者，從而保障供需平衡。記者從門診處了解到，這段時間基本上沒有“號販子”，患者就診基本都能掛上號。天壇醫院有關負責人介紹說，該制度的推行得益于該院龐大的專家隊伍，神經外科90多位醫生中，副高以上職稱的就占一半。

　　實名制發揮作用

　　協和醫院投資10萬多元，購置了64厘米的大屏幕顯示器，向就診患者宣傳門診掛號的有關規定，其中包括不許更改患者姓名、不許退號；對于假號或從“號販子”手中購買的號，院方一律沒收等。

　　此外，該院正在籌備建立門診掛號身份證錄入系統，通過該系統，把患者的個人信息甚至替人掛號的身份信息都錄入系統中。有了這套系統，“號販子”就無法用同一個身份證重復掛號。

　　而此前推行的掛號實名制也大大壓縮了“號販子”的活動空間。他們由大量販號變成小規模地倒“位置”，價格也在大幅縮水。11月2日，“號販子”要的位置費是300元，而且一口價沒有商量的余地；11月10日，位置費變成了100元，“號販子”說，我們一晚上也不容易，掙個辛苦錢，您給100元，我們除了吃飯，也就掙五六十元。甚至連他們“倒位置”的空間也被壓縮到最小。在警務工作站和醫院保安維持正常掛號秩序的前提下，“號販子”需雇傭更多的人來排隊。而即將采用的門診掛號計算機系統，需要“號販子”不斷雇新人來掛號。這樣一來，“號販子”的活動空間被壓縮了，也提高了他們“倒號”的人力成本。

　　編余短論

　　因癥施策解難題

　　白劍峰

　　在許多大醫院，“號販子”已經成為一個頑癥。百姓深受其苦，醫院傷透腦筋。盡管打擊“號販子”的行動接連不斷，但“號販子”并未因此而絕跡。那么，“號販子”真的沒治了嗎？

　　有人說，“號販子”之所以猖獗，其根本原因就在于病人多、名醫少，優質醫療資源短缺。然而，要解決醫療資源的供需矛盾，不可能一蹴而就，需要付出長期的努力。只有鏟除其生存的土壤，才能根治“號販子”。但這并不是說，

　　打擊“號販子”需要勇氣，更需要智慧。困難肯定有，但辦法總比困難多。解決“號販子”問題，就像治頑癥，只要診斷明確、對癥下藥、堅持不懈，總會見成效。如果思想懈怠，敷衍應付，松一陣，緊一陣，那么，“號販子”就必然會卷土重來。可喜的是，北京不少醫院從廣大患者的利益出發，推出了許多改革新舉措。例如，北京協和醫院嚴格推廣“實名制”、天壇醫院實行專家不限號等，這些辦法雖不能根本解決問題，但畢竟是有效的，在一定程度上遏制了“號販子”的猖獗勢頭。希望有關部門都能行動起來，因地制宜，因癥施策，用科學合理的制度堵住“號販子”的邪道，讓更多百姓得到實惠。（編輯：李旭波）