中俄紡織品合作出口面臨待解難題

　　據(jù)11月21日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，俄羅斯輕工業(yè)部近日將與中國(guó)商務(wù)部作深入探討，具體研究中國(guó)紡織品使用俄羅斯配額出口的可行性，其主要內(nèi)容是俄羅斯方面吸引中國(guó)企業(yè)去俄羅斯投資，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)與俄羅斯的雙贏局面。

　　前兩年，受2004年底全球紡織業(yè)配額即將取消這一利好消息影響，中國(guó)紡織業(yè)投資與產(chǎn)能都在逐年增長(zhǎng)，2004年我國(guó)紡織行業(yè)基本建設(shè)投資增長(zhǎng)超過(guò)100%，產(chǎn)能增長(zhǎng)超過(guò)100%

，從事紡織服裝進(jìn)出口的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)亦創(chuàng)出歷史新高。

　　但是，紡織業(yè)產(chǎn)能大幅增長(zhǎng)之下，全球?qū)χ袊?guó)

　　產(chǎn)能擴(kuò)張但消費(fèi)未同步增長(zhǎng)的格局之下，中國(guó)紡織業(yè)多余的產(chǎn)能需要尋找出路，而這種尋找必然是全球化大背景下的尋找。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，為了提升中國(guó)紡織業(yè)在全球化與貿(mào)易自由化中的競(jìng)爭(zhēng)地位，中國(guó)紡織業(yè)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置、生產(chǎn)與銷(xiāo)售等將是大勢(shì)所趨。

　　近期，上海合作組織框架下的諸多原蘇聯(lián)國(guó)家，都在積極吸引中國(guó)投資。此次俄羅斯方面有意在紡織品配額方面進(jìn)行合作，可謂是一個(gè)很好的創(chuàng)意，大方向是對(duì)的，如果雙方合作成功，肯定有助于消化中國(guó)紡織業(yè)的產(chǎn)能。俄羅斯經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)輕工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，紡織品產(chǎn)量一直不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，80%基本依靠進(jìn)口，無(wú)論政府還是民間，合作都是能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的。

　　但是，我們必須看到，這種方式在操作上還存在諸多難題需要破解。

　　首先，俄羅斯方面希望中國(guó)紡織企業(yè)去俄羅斯投資，雇傭當(dāng)?shù)貑T工，在當(dāng)?shù)亟M織生產(chǎn)，只有這樣才能合法使用俄羅斯方面的紡織品出口配額。

　　中國(guó)紡織品之所以在全球范圍內(nèi)有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，一則是勞動(dòng)力成本便宜，二則是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈比較完善，企業(yè)可以在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)到所有上下游輔料，運(yùn)營(yíng)成本大大降低。但是，俄羅斯人力成本并不低，并且也缺乏最基本紡織業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家投資，從而會(huì)大大提高紡織業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，中國(guó)企業(yè)去俄羅斯投資，將面臨產(chǎn)品失去

　　其次，從中國(guó)與歐盟、美國(guó)等達(dá)成的紡織品協(xié)議內(nèi)容看，越低端的紡織品，受配額的影響越大，中國(guó)紡織業(yè)急需優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次。如果中國(guó)紡織業(yè)要走出去，那我們首先必須決定，到底是應(yīng)該將低端還是高端紡織品的生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整？到底哪種調(diào)整才更符合中國(guó)紡織業(yè)的整體利益呢？

　　第三，以俄羅斯為代表的前蘇聯(lián)國(guó)家，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)一直處于轉(zhuǎn)軌期，法律法規(guī)環(huán)境不盡完善和缺乏足夠的紡織業(yè)熟練工人，會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)增加難度。法律環(huán)境不好使得投資企業(yè)的合法利益無(wú)法得到保證；熟練工人缺乏則會(huì)影響中國(guó)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。如何有效解決這兩大難題成為中國(guó)企業(yè)走出去必須解決的問(wèn)題。

　　中國(guó)紡織業(yè)涉及超過(guò)2000萬(wàn)的直接就業(yè)崗位，且其中多為低收入職工，屬于高度敏感的行業(yè)。通過(guò)多種方式消除貿(mào)易摩擦，保護(hù)中國(guó)紡織業(yè)持續(xù)、有效發(fā)展，其意大也。所以，全球化之下，中國(guó)企業(yè)走出去，算是一種好辦法。當(dāng)前，已經(jīng)有許多其他行業(yè)的中國(guó)企業(yè)邁入國(guó)門(mén)，中國(guó)紡織企業(yè)在全球范圍內(nèi)保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力，走出去是一條必須的路。

　　□時(shí)衛(wèi)干（中國(guó)社科院博士）（編輯：石淼）