成都首開火車票打折先河價格體制改革或將啟動

http://whmsebhyy.com 2005年11月21日 10:01 中國產經新聞

　　CIEN記者張廣明綜合報道

　　早在2000年，成都火車站就曾傳出將對其臥鋪火車票實行打折的消息。不過，并沒能如愿。日前，又有同樣的消息傳出，主角仍然是成都火車站。幾天前，成都火車站對外宣布將從11月15日起，對管段內兩次列車硬臥打折銷售，總體票價降幅度達30%。

　　首開打折先河

　　根據成都火車站對外公布的資料，此次打折車票線路為成都—江油N878次和成都—廣元N862次列車硬臥車票，總體票價降價幅度達30%。成都火車站對此次打折的解釋是為了提高上座率，以應對市場的競爭。

　　其實早在2000年，火車票打折之事就曾弄得沸沸揚揚，最后在

鐵道部的澄清之下才了事。對于再次的打折，鐵道部運輸局相關人士在接受記者采訪時表示了他的驚訝：“火車票打折，不可能吧。打折的事不但要涉及到地方鐵路局、鐵道部，更為重要的是需要得到國家發改委的批準。”

　　同樣在今年6月份，上海鐵路局宣布，經鐵道部批準，從上海赴香港的團體游客，購買99次硬臥車票時最多可享受40%的優惠。但鐵路方面宣稱這是一個“特例”，對乘坐該車次的散客以及其他車次的旅客仍將實行原有票價。盡管此次的優惠只是針對團體的硬臥乘客，但仍是鐵路歷年來頭一次將平日的票價進行下浮。

　　市場之手的力量

　　無論是此次成都對其短途的車票打折還是上海針對赴港旅客的優惠，背后的真正原因都在于為了應對市場的競爭。成都火車站相關人士在接受采訪時表示，由于成都鐵路局部分局管內旅客列車運行距離不足400千米，旅客乘車的平均距離較近，火車票價偏高，不利于剩余臥鋪票額的利用。因此，該局決定首次將旅客乘坐的局管內旅客慢車的列車臥鋪票價實行優惠。

　　而在滬港列車的優惠也是源于市場的壓力，一直以來，該次列車的上座率僅有60%。曾有分析人士認為，這次打折，更多的是應對民航的競爭，尤其是針對那些旅游乘客。根據多數旅行社推出的報價折算，機票價格來回僅約900元。如果是坐火車的話，不但要多花整整兩天多時間在路上，車票也在950元左右，價格上反倒不占優勢。

　　根據專家的分析，在短途客運方面，盡管鐵路價格有優勢。但在運營時間、服務態度、購票方便程度上要面臨來自汽車的競爭。在長途方面，民航也給鐵路帶來了更多的競爭壓力。目前，部分航線的機票價格在打折后比火車硬臥還便宜，且具有時間上莫大的優勢。

　　合資路線將成打折主導

　　2000年，市場曾對火車票打折寄予了不小的期望，不過最后不了了之。此次成都又重開打折先河，能否把打折風帶到全國，起到聯動效應的作用。就此疑問，記者采訪了鐵道部運輸局的相關人士，并沒有得到肯定的答復。不過，在他看來，即使打折成為一種主趨勢的話，最可能首先出現在那些合資路線上。

　　2001年，“網運分離”這個當時還非常陌生的詞進入了人們的視線。對于鐵路實施的“網運分離”的改革，分析人士認為，為將來的火車票優惠提供了政策的支持。

　　按鐵道部

政策法規司司長曹鐘雄當時對其的解讀，“實行‘網運分離’后，將組建國家鐵路路網公司及若干個客運公司和貨運公司，實行分類管理。國家鐵路路網公司是一個特殊的企業法人，由國務院出資設立，客運公司和貨運公司按現代企業制度要求組建，從事鐵路客、貨運輸經營業務，按市場規則運作，平等參與運輸市場競爭。”

　　此舉也意味著會有更多的主體參與國內的鐵路客運，各客運公司有望獲得較大的票價自主權。為了吸引更多的乘客，各客運公司最大限度地降低票價當在情理之中。

　　在9月份，由鐵道部舉辦的“中國鐵路投融資改革論壇”上，國家發改委交通司司長王慶云表示，將進一步深化鐵路價格改革，允許鐵路實行管制下的適度靈活的定價制度。

　　根據鐵道部2004年鐵道統計公報，截至2004年年底，全國鐵路營業里程達到74408公里，其中，國家鐵路61015公里，合資鐵路8524公里，地方鐵路及其他4869公里。在鐵路客運及鐵路完成旅客運輸周轉量上，合資鐵路較上年同期增長率均高于國家鐵路。

　　“合資鐵路無論從成立到通常的運營都更加接近于市場化，注定其更會以經濟效益為中心。如果未來的火車票打折成為主流的話，合資鐵路有望成為主要的突破口。”該人士最后表示。

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