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只禁不罰約束力有限 未成年人禁酒令遭遇執行難


http://whmsebhyy.com 2005年07月13日 11:02 北京青年報

  有關人士認為:主要原因在于只“禁”不“罰”

  7月1日,商務部頒布了《酒類商品零售經營管理規范》,其中規定不準向未成年人出售酒類商品。該規范頒布至今短短十余天,在全國不少地方遭遇了執行難的尷尬。對于這一現狀,不少人士認為:主要原因在于商務部的這一《規范》并非強制性的,其約束力有限。而也有人認為,該規定比較籠統,并沒有明確商家在違反規定后,應由哪個執法部門施以怎
樣的處罰,讓商家鉆了空子。

  調查

  天津:一些酒吧不拒“孩子”消費

  記者走訪天津多家商場、超市后發現,不少商家對“未成年人禁酒令”知之甚少。9日,記者在幾家超市發現,購買酒類的消費者中有不少稚嫩的面孔。記者在酒類柜臺也沒看到有“未成年人不能購買酒類商品”的提示,而結賬時收銀員也沒有對這些未成年人買酒提出異議。

  在天津友誼路酒吧街,晚上來此喝上一杯的未成年人大有人在,而酒吧也并不拒絕這些“孩子”。一酒吧老板稱:“有的客人雖然一看就是孩子,但誰會放著生意不做呢。除非有人管有人罰,否則肯定沒人理會!

    廣州:一些老板對“禁酒令”不以為然

  近日,記者在廣州也發現,大多數商家不知“未成年人禁酒令”。而中學生等“未成年人”群體仍可買到酒。

  在幾家便利店,記者問:是否向未成年人售酒?僅有一家表示,他們公司有規定不得向未成年人售酒,其它幾家均稱“來者不拒”。一家便利店員工指著啤酒說,常有學生模樣的人來買。當記者告訴她,商務部已頒布了“未成年人禁酒令”。該店員很不以為然地說:“如果你是老板,有錢你不賺嗎?”

  觀點

  沒有明確誰來罰怎樣罰

  記者了解到,除天津、上海和廣州外,濟南、福州、呼和浩特、大連等全國許多地方也遭遇了類似尷尬。導致這一現狀出現的原因是什么?一些人士認為,商務部《酒類商品零售經營管理規范》并非強制性的,約束力有限。一些法律界人士則表示,歸根結底還是法律讓商家鉆了空子。不管“禁向未成年人售酒”是不是強制性的,它都是一項原則性規定,但該規定較籠統,沒明確商家違反規定后,應由哪個部門施以怎樣的處罰。這項規定要想落到實處,還需要相關部門明確執行辦法。

    “未成年人禁酒”是個綜合工程

  而有人則認為“未成年人禁酒”是一個綜合工程,需要從多方著手。加強未成年人禁酒的宣傳使之家喻戶曉;商家、行業加強自律,公告禁止向未成年人出售酒類商品的警示標志等;在未成年人之中進行禁酒教育,使其明白酒之危害進而對喝酒持有正確的認識和態度;而成年人應該在未成年人面前起良好示范等等。


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