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高露潔:你到底歸誰管


http://whmsebhyy.com 2005年04月20日 17:43 東方網-文匯報

  “致癌”風波暴露牙膏監管歸屬問題——

  -記者施嘉奇 駐京記者 陸靜斐報道

  本報訊 “致癌”風波這次將牙膏卷入,可至今沒有一個權威部門對此有明確的說法。記者昨天下午采訪了衛生部新聞辦公室、國家疾病預防控制中心專家和國家食品藥品監督管
理局
官員,發現權威沉默的原因在于,牙膏本身正游蕩于監管體制之外。

  衛生部新聞辦公室的回答是:“我們只負責食品和化妝品,牙膏不屬于我們的管理范圍。”國家疾病預防控制中心一位專家也很犯愁,繞了半天說:“這個牙膏好像不屬于化妝品,該找什么部門找誰還真說不上來。”

  國家食監局信息分析處處長黃敏曾在化妝品行業協會工作多年,她對其中的關節作了說明:衛生部門無法對牙膏實施管理,因為牙膏并未列入化妝品管理。目前,僅有國家質監總局對牙膏的生產標準實施管理。而在國外許多國家,牙膏、漱口水等口腔用品則全部屬于化妝品。含氟類的牙膏更是參照OTC(非處方藥品)進行管理。

  我國對于化妝品的定義是以涂抹、噴灑或其他類似方法施于人體表面(如表皮、毛皮、指甲、口唇等)起到清潔、保養、美化或消除不良氣味作用的產品,該產品對使用部位可以有緩和作用。盡管這一定義里提及口唇,卻沒有提到口腔粘膜。黃敏說:“直接接觸口腔粘膜的牙膏,其危險性要比僅接觸皮膚的用品更大。”

  4月15日,英國一媒體稱,研究部門指出化學物質三氯生能夠和經氯消毒的水反應生成三氯甲烷(俗稱“哥羅芳”)。如果吸入大量三氯甲烷,就會導致消沉、肝病,有些時候甚至導致癌癥。但是所謂的大量到底多大,長期使用的后果到底怎樣,則并無明確表述。

  一般而言,對于食品安全等重要公眾話題,在沒有經過國家開展專項調研和認可之前,專家建議是不具備法律強制性的,任何人包括媒體也不應當使用恐慌性語言,以免造成企業壓力、消費心理恐懼以及市場混亂。

  只是現在由于牙膏界定上的不完善,人們一時間還找不到這個負主要責任、具有強制力和發布權威信息的政府主管部門。

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