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“只要在濟南居住又需乘車，就不可能退公交智能卡，而辦卡必須交納30元押金。該款實際上為公交總公司長期無償占用，在濟南除老年人外，估計至少有50萬人辦理此卡，就是說，至少有1500萬元被公交總公司長期占用。”4月12日下午，記者來到山東省濟南市消費者協會那有些簡陋的辦公室，市消協秘書長都明基如是說。
據了解，濟南公交公司規定，市民和有暫住證的人員辦理公交智能卡時，必須交押金
。消費者、媒體和不少法律界人士就對此質疑：銀行卡的押金由公交總公司來收，由于該卡持有者須長期使用，這部分押金清退的可能性很小。更讓人難以接受的是，卡丟失后，無論里面有多少錢，都不能掛失，押金也不退還。由于辦理此卡時需要身份證等有效證件，辦理掛失，操作起來并不難，但公交總公司一直不給掛失。在退卡時，必須押金條和卡齊全、完好無損，否則不退押金。實際上，如果有押金憑證，卡有損壞的話，最多只應收取成本費，而不應扣留押金。
居民反映，他們在消費交通產品時，遇到了“霸王”條款。關于濟南公交公司智能卡的問題，有關方面一直呼吁，消協也多次找，甚至人大代表、政協委員也提過不少意見，但最終不了了之。
目前，不平等格式條款之類的“霸王合同”幾乎隨處可見。只要有經濟行為，不平等格式條款這個問題，就很難完全消失，尤其是在很多行業市場發育不充分、競爭不充分的情況下，就更有發生的可能。但行業壟斷性高，不應是“霸王條款”出現的必然理由。相關的政府主管部門應對消費者、消費者協會等渠道反映的信息有所采集、有所回應，加強監管，通過行政手段規范行業、企業行為；并在全社會努力營造一個遵守《消費者權益保護法》的環境。(記者 何勇)
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