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據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國凍雞產(chǎn)品的進(jìn)口量占雞肉及雞雜碎進(jìn)口量的70％～80％。1998年進(jìn)口量為19.2萬噸，1999年進(jìn)口量為76萬噸，2000年1～4月份的進(jìn)口量為27.9萬噸。主要進(jìn)口國為美國，占進(jìn)口量的60％，其次為巴西，占進(jìn)口量的近20％，年進(jìn)口量超過一萬噸的還有英國、泰國、阿根廷、加拿大等國。香港是主要中轉(zhuǎn)地，占內(nèi)地進(jìn)口的90％以上，廣東是最大的進(jìn)口省份，占全國進(jìn)口的90％左右。據(jù)測算，1999年我國的雞肉及雞雜碎進(jìn)口量應(yīng)不少于100萬噸。
由于走私、變相走私等方面的原因，海關(guān)的數(shù)據(jù)應(yīng)是比較保守的。美國農(nóng)業(yè)部結(jié)算的1999年我國雞肉及雞雜碎進(jìn)口量比我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)高出近40萬噸。
1999年是進(jìn)口雞肉及雞雜碎猛增的1年，由于我國對(duì)禽產(chǎn)品進(jìn)口的數(shù)量與經(jīng)營公司均無限制，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品無論在品質(zhì)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)日期，包裝要求等方面都無統(tǒng)一的具體要求，各進(jìn)口口岸管理部門放行的標(biāo)準(zhǔn)也不一致，又在一定程度上造成了超量進(jìn)口和無序進(jìn)口，嚴(yán)重沖擊了國內(nèi)市場，損害了家禽生產(chǎn)企業(yè)和廣大養(yǎng)殖戶的利益。2000年第一季度，我國自產(chǎn)的肉雞產(chǎn)品國內(nèi)銷售價(jià)就比1999年同期每噸降低了850元。這個(gè)問題在當(dāng)時(shí)引起了相關(guān)部門比較及時(shí)的關(guān)注，使無序進(jìn)口的勢頭有所遏制，否則，300萬農(nóng)戶和加工企業(yè)60萬職工以至整個(gè)一個(gè)行業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。此外，由于一些不法分子不擇手段大量進(jìn)口，出現(xiàn)了雞肉及副產(chǎn)品質(zhì)量與品質(zhì)相當(dāng)差的現(xiàn)象，如雞翅帶毛、雞爪帶黃皮，甚至雞肉上沾有雞血、雞糞，嚴(yán)重危害了廣大消費(fèi)者的健康。
《鮮、凍禽產(chǎn)品》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，不僅使鮮、凍禽肉有了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，更重要的是該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍從禽肉擴(kuò)大到所有的禽產(chǎn)品。家禽的頭、脖、翅、內(nèi)臟、臀、爪等副產(chǎn)品在我國，尤其是南方地區(qū)的消費(fèi)需求很大，而這些產(chǎn)品在美國及歐盟國家是不供人食用的，只作為原料，不考慮其成本價(jià)。賣到我國后，即使加上正常的運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅及其他必需的費(fèi)用后，仍低于國內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格。由于有關(guān)國家沒有禽副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，我國原有的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也不包括禽副產(chǎn)品，所以，進(jìn)口的禽副產(chǎn)品以及我國自產(chǎn)的禽副產(chǎn)品質(zhì)量極其低劣，帶血、帶毛甚至帶糞便的屢見不鮮。
家禽的糞便雜入供人消費(fèi)的禽副產(chǎn)品甚至禽肉中，消費(fèi)者受到的侵害已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于健康，更是不法生產(chǎn)、經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者人格的蔑視，如果這種產(chǎn)品來自國外，甚至還侵害了國家的尊嚴(yán)。從這個(gè)意義上說，《鮮、凍禽產(chǎn)品》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品擴(kuò)大到禽副產(chǎn)品，是一件功德無量的工作。
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