不開空調(diào)也得多交錢 重慶公交費(fèi)惹眾怒
新華社重慶5月7日電 (記者李韌)重慶市有關(guān)部門做出的5月1日起公交車輛實(shí)行“不開空調(diào)也可加收5角錢”的夏季票制的規(guī)定，最近成為市民向媒體反映的一個(gè)熱點(diǎn)問題。法學(xué)專家指出，重慶公交這一強(qiáng)制規(guī)定侵害了消費(fèi)者權(quán)益。
西南政法大學(xué)法理學(xué)教授卓澤淵認(rèn)為，近期重慶市民對(duì)于公交車未開空調(diào)也可收取空調(diào)費(fèi)的規(guī)定表示強(qiáng)烈不滿是政府規(guī)范性文件和社會(huì)生活實(shí)際之間產(chǎn)生的沖突，這表明有關(guān)部門的規(guī)定侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。
他說，有關(guān)部門的這一規(guī)定必須符合實(shí)際生活才具有政府規(guī)范性文件的嚴(yán)肅性，公交車不開啟空調(diào)，就沒有成本的支出，這樣收費(fèi)于情于理都難以站住腳。從世界各國(guó)的實(shí)踐來看，政府在公益性服務(wù)領(lǐng)域?qū)r(jià)格的介入都是正常的，但關(guān)鍵點(diǎn)在于政府的規(guī)定首先要從保護(hù)消費(fèi)者的利益出發(fā)。
西政行政法學(xué)教師唐堯認(rèn)為，政府出臺(tái)的各項(xiàng)文件都應(yīng)經(jīng)過科學(xué)論證，要符合大多數(shù)人的利益。只考慮執(zhí)法方便，夏季票制實(shí)行一刀切是不可取的。他說，對(duì)于顯失公平的政府規(guī)范性文件，市民除了向媒體表達(dá)自己的觀點(diǎn)外，也可以向上級(jí)有關(guān)部門或人大反映，并可以向人民法院提起民事訴訟。
重慶公交車票起風(fēng)波已不是頭一次。去年的夏季票制引起司乘人員矛盾不斷，在實(shí)施一個(gè)多月后，市物價(jià)局不得不再次發(fā)文，要求根據(jù)中央電視臺(tái)當(dāng)天的天氣預(yù)報(bào)為準(zhǔn)，以28攝氏度為開空調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)來決定是否開空調(diào)多收5角的空調(diào)費(fèi)。今年干脆不管天氣狀況如何，一律多收5角。《市場(chǎng)報(bào)》