加大質監執法力度
“一摸清”,即:結合轄區企業發展實際,組織專門力量按行業、產品類別開展企業普查,分門別類建立詳盡臺賬,摸清企業底數,制定有針對性地監督計劃,以加強對重點企業執法監察的針對性。“二強化”,即:強化正面政策引導,強化外線監控,達到“內外結合”,完善舉報網絡。
注重案件后處理工作。后處理工作是辦案質量好壞、質量監督有效性的重要體現,后處理工作是執法中的重要一環,也是必要一環,我們可稱之為先“治”后“幫”。一是對已結案的制假售假行政相對人,由案件承辦人負責對其進行相關法律法規教育和踴躍監督檢查,轉變其經營理念,盡全力助其興辦合法企業。二是對違反市場準入(生產許可證、3C認證等)法規的行政相對人,在結案的同時,由職能股、室負責指導和幫助其達到辦證條件,并幫其申辦相關證件。三是對違反《標準化法》、所產產品無質量標準或不按法定標準組織生產的行政相對人,在結案的同時,由案件承辦人負責幫助其制定企業標準并進行備案。凡有國家標準的,要指導其進行標準登記并達到標準要求。樹立起兩種觀念
服務于企業抓質量的大觀念。對于質量管理基礎好、自檢能力強、產品質量穩定的企業,可對其產品免檢或延長監督抽檢周期,要幫助其質量上檔次、產品創名牌;對于質量管理基礎薄弱,缺少自檢手段的企業,要建立行業質量檢測中心,為企業出廠檢測服務;對于管理水平低、質量差的小企業或工業作坊,要加強質量監督抽查力度,杜絕假劣產品流入市場,促其走聯合兼并,以質取勝的路子。同時,作為縣級局應著眼于長遠,一要努力更新改善檢驗檢測設備,為區域內企業打造質量一流的質量檢測服務平臺;二要幫助企業消除“技術壁壘”,開拓國際市場。我們應加快技術監督情報信息網絡建設步伐,及時準確地捕捉世界上有關最新標準、計量、質量的信息,及時指導企業采取相應的對策;以標準信息應用系統建設為基礎,為區域內企業提供國際、國內最新工農業生產技術標準,提供國外相關貿易技術壁壘破解信息,加快企業產品采用國際標準或國外先進標準的步伐,打破工業發達國家在技術標準方面的非關稅壁壘;加快企業推行采用ISO9000《質量管理和質量保證》系列標準的步伐,打造標準化公共信息服務平臺。
服務于消費者保質量的大觀念。在加強對食品質量安全市場準入(即QS標志)監管的同時,對直接關系群眾生活的集貿市場、加油站的計量器具、民用電表、水表、煤氣表的檢測、監管,規范定量也要常抓不懈。在專業市場或重點商場、重點商品,設立駐點檢測站(臺)、公正行,為消費者提供便捷、公正、有效的技術咨詢、技術檢測服務;局內建立質量技監法律援助中心,無償幫助企業及消費者解決質量、計量糾紛,解決域內產品域外受阻問題,為企業及消費者打造法律援助服務平臺。
(作者單位:河北省安新縣質量技術監督局)
作者:田 凱
(來源:本站原創)
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