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基層抓落實的思考


http://whmsebhyy.com 2004年10月20日 08:37 中國質量報

  從源頭抓質量是質檢系統的主要職責,而要履行好這一職責,完成好這一使命,關鍵是要抓基層,根本是要抓縣級局,核心是要抓落實。也就是說,只有在抓縣級局上做文章,只有在抓落實上下功夫,才能真正抓好源頭、抓實源頭。那么,抓基層究竟抓什么、怎么抓?芽我想,應著力抓好以下幾個方面:

  ———抓觀念轉變。各基層單位必須把思想認識高度統一到“兩抓兩提高”上來,特
別是要認真組織開展“兩抓兩提高”大討論,重點進行“四查”,即從文件中查職能到位,從源頭上查差距問題,從問題中查主觀原因,從差距中查思想認識,切實使全體干部職工的思想認識發生大的轉變,牢固樹立起從源頭抓質量,服務當地經濟是質監工作第一要務和首要之責的觀念。

  ———抓責任追究。要層層實行源頭監管定責問責制,根據國家質檢總局的“八嚴格”、“七禁止”責任規定,制定追究源頭監管責任的實施意見,對落實源頭監管“八嚴格”、“七禁止”責任不到位的,對存在不作為和亂作為的,要嚴肅追究有關單位領導和直接責任人的責任,切實做到有權必有責,用權必監督,違規必追究。

  ———抓制度創新。建立和實行督查制度、源頭監管重大事項報告制度、抓源頭工作協調制度、源頭監管聯席會議制度等。努力使源頭監管及各項工作制度化、科學化、規范化。

  ———抓隊伍建設。一是加強領導干部隊伍建設,在選拔、使用和獎懲干部上都要以工作實績為標準和依據,一切按工作實績選拔干部、重用干部、考核干部,真正形成各級領導干部比能力、比水平、比素質、比貢獻的競爭氛圍。二是加強執法監管和技術檢測兩支業務隊伍的建設,大抓特抓培訓教育,大力開展各種業務知識競賽和技術比武活動,特別是要定期舉行各種過關考試,有效促進人員素質的提高,真正建設好專業型的執法監管隊伍和技術檢測隊伍。

  ———抓基礎設施。一定意義上講,要落實好“兩抓兩提高”,就要有良好的辦公條件特別是要有先進的技術檢測裝備作保障。要本著“集中智力謀好事、集中人力攻難事、集中財力辦大事”原則,按照“各單位積極爭取、市局統一協調、全系統全力支持”的思路,下大力氣改善全系統特別是縣級局的辦公和技術檢測條件,做到一個階段一個重點,一個階段一個突破,力爭全系統的基礎設施大改善、一年一個大變樣,服務能力大增強、各項工作大跨越、社會地位大提升。

  ———抓亮點打造。各縣級局要根據當地實際,緊緊抓住老百姓反映強烈的熱點、焦點問題,抓住當地經濟發展中的重點問題,找準源頭監管的切入點,努力打造源頭監管的新亮點,比如呂梁南北五縣工業基礎較差,可在農業標準化和加強技術基礎工作上打造亮點,中部四縣和平川四縣工業基礎較好,可在扶優扶強和提檔升級上打造亮點。總之,一個縣要有一個新亮點,一個縣要有一個新突破,使源頭監管工作出典型、出經驗、出特色。要通過基層工作的扎實開展,不斷提高依法行政水平,進而促進源頭抓質量工作和整體質量工作的快速發展。(作者為山西呂梁質量技監局局長)

  作者:李瑞峰

  (來源:本站原創)






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