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中國教育行業(yè)最早引入ISO9000體系的國際認證是在二十世紀90年代,第一批接受ISO9000國際質(zhì)量管理體系認證的學校為海事類的大學,因為按照國際海洋公約的有關(guān)規(guī)定,這一類學校的管理體系必須符合ISO9000族國際標準(屬于強制性認證)。截至目前,我國已有數(shù)百所各級各類學校按照ISO9000國際標準運作并通過國際標準認證,其中大多數(shù)是民辦教育機構(gòu),也包括部分公立教育機構(gòu)。實踐表明,采用ISO9000族標準進行管理的學校,在教育質(zhì)量、辦學效益、教師的精神面貌以及學生的整體素質(zhì)等方面都發(fā)生了顯著
變化。將ISO9000族標準所強調(diào)的“所有工作都是通過過程來完成的”,通過“過程方法”充分發(fā)現(xiàn)問題的基本原則運用于學校管理,可以取得同其在企業(yè)相同的效果。
有必要指出的是,ISO9000族標準雖然源于企業(yè),但其基本管理理念則可普遍適用于各類管理。鑒于我國已經(jīng)等同采用ISO9000標準作為國家標準,按照國際慣例,在作為服務(wù)業(yè)中一類的學校中,普遍適用ISO9000族標準是很有必要的。特別是我國加入WTO之后,我國的教育市場將依據(jù)WTO的規(guī)則有序開放,我國教育機構(gòu)進行標準化認證的工作將會十分繁重。
現(xiàn)在有一種不同意見認為,企業(yè)和學校畢竟有很大不同,企業(yè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品而獲取利潤,教育的任務(wù)卻復雜得多。長期以來,在國人心目中,教育是一種社會公益事業(yè),有更復雜的價值要求,如有教無類、百年樹人等。持有這種觀念的人認為,學校不應(yīng)該也不可能如企業(yè)般完全以市場為中心。但換一個角度講,在市場經(jīng)濟中,任何一個組織,不論是企業(yè)、學校甚至政府部門,都必須努力滿足消費者或其服務(wù)對象的需要。上個世紀80年代以來,美國教育改革的實踐也充分證明了這一點。美國人認為,美國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中領(lǐng)先地位的喪失,在相當程度上是因為美國的教育未能培養(yǎng)出合格的、具有競爭能力的人才和勞動力。因此,美國經(jīng)濟改革中的一系列做法或理念,如質(zhì)量管理、企業(yè)重組、消費者中心、增值觀念等,無時不刻地影響著教育改革,這些也都成為今日美國教育改革過程中的具體做法。因此加速探討我國教育行業(yè)符合國情的、與國際接軌的獨立的認證機構(gòu)和認證方法,以促進我國學校教育水平的提高已成為我國教育行業(yè)的當務(wù)之急。(作者單位:河北唐山第二中學)
作者:田新勇
(來源:本站原創(chuàng))
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