個人信息未經授權 商家了如指掌

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　　前不久，市民章先生遇到一件“怪事”：某大型超市主動“貼”上他家，推銷其新店及其會員卡，令他吃驚萬分的是，不僅該商家的推銷員對他家地址、家人姓名“倒背如流”，甚至在該超市的查詢平臺上，無論輸入姓名還是地址，章家老少的身份證號碼都一覽無余。

　　商家怎會如此了解他的“家底”？是誰出賣了這些信息？怎樣對“上門貼”還以顏色？本報記者就此展開了調查……

　　說法

　　私人信息出賣違法

　　很多消費者都有類似章先生的遭遇：熱心接受了某次市場調查，就會收到很多不相干的廣告、“騷擾”電話；就醫還沒結束，家里就接到了保健品宣傳單……這些都表明消費者的個人信息已經泄露。

　　上海仲裁委員會仲裁員、市消保委法律事務部張伊亮表示，根據《上海市消費者權益保護條例》第二十九條規定，經營者提供商品或者服務時，不得要求消費者提供與消費無關的個人信息。除法律、法規另有規定外，經營者未經消費者本人同意，不得以任何理由將消費者的個人信息向第三人披露。

　　華東政法學院教授吳弘表示，盡管我國還沒有對隱私權立法，但是擅用和泄露個人信息肯定構成侵權行為。

　　市消保委近日明確表示，消費者一旦發現自己的個人信息被人擅用，可以依法向經營者追究責任。

　　應對

　　消費者怎樣維權

　　那么，遭受侵權的消費者該到哪里去討說法呢？

　　●向消保委呼叫“SOS”

　　市消保委秘書長趙皎黎表示，消費者一旦遭遇此類情況，可以到消保委投訴，全市各區縣消保委的大門都會向消費者維權敞開大門。

　　消保委不具備執法能力，但能夠依據相關的法律法規，在雙方之間進行調解，比如可以要求侵權方上門賠禮道歉，或者給予經濟賠償。

　　●請求法律救濟

　　萬一當事雙方哪方不服調解，此時，請求法律救濟就是唯一方法了。

　　由于我國尚未有隱私權方面的立法，消費者在請求法律救濟時將出現法律掛靠、舉證、認定等難題。

　　但有種種難處，并不等于一籌莫展。華東政法學院的吳弘教授點撥的“法益說”，以及中國人民大學法學院楊立新教授指出的“間接保護”，都是“曲線救國”的好辦法：

　　我國對隱私權的保護屬于一種“間接保護”，因為沒有立法，所以不能直接責令行為人因侵犯隱私權而承擔精神損失賠償的責任，但我們可以用一種間接保護的方式，不直接認定為侵害隱私權而認定為其他類似的侵權行為，判其承擔民事責任。

　　這里可以掛靠的就很多了。

　　如《合同法》。很多信息是因為購買而導致泄露的，那么你與商家之間就是一種合同關系，雙方都有為對方保守秘密的義務；一旦發生了合同關系，后合同義務也就產生了，商家在完成了交易后的一段時間也必須為消費者保守秘密。依據這些隨附義務，商家一旦把信息泄露了，就必須承擔責任。

　　再如，《民法通則》。盡管它沒有規定隱私權，但卻有誠實信用原則。商家的使用與轉讓，都必須遵守誠實信用原則。商家未經允許轉讓了，或者使用了他人個人信息，都是不誠實的，不守信的。這也可以成為其承擔責任的依據。

　　憲法第三十八條規定的公民的人格尊嚴不受侵犯。第三十九條，第四十條規定的公民具有住宅權和通信自由權……這些都需要法官在判定的時候，根據具體的情況，依法進行有利于消費者的解釋。

　　一旦消費者的法律救濟得到支持，法院可以根據情形判令侵權人停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉，或者賠償相應的精神損害撫慰金了。

　　受害者如何舉證

　　舉證的方法也很多，比如在與侵權方通話時錄音，注意引導對方說出非法獲取信息的途徑、證明自己并沒有主動提供過個人信息，或者干脆很客氣地指出對方侵權，請對方就此表態等等。

　　對方發來的宣傳單、上門推銷的證據、與對方正面交涉的錄音、對方信息系統中的電腦頁面、來電記錄、報警記錄等等，都可以留作證據。

　　如果已進入調節階段，消費者不僅可以要求對方停止利用私人信息進行騷擾外，還可以提出對方不得將信息轉賣給他人，如再遭遇類似騷擾則追究前者責任等，明確表明自己的立場，讓對方知道你“不好惹”。

　　調查

　　消費者商家“對對碰”

　　記者采訪中發現，消費者對這種侵權的反應各異，商家也有自己的原則，頗耐人尋味。

　　●消費者：情緒“大起大落”

　　記者：你們平時收到過各種來路不明的推銷電話或者廣告嗎？您對此反感嗎？

　　王小姐：經常收到。有時覺得很煩，尤其是他們打我手機，提供的又是我不需要的信息時，覺得很氣憤，浪費手機費。但是，并不排斥他們給我寄宣傳單，從中也能獲得不少信息。或者打我家里的固定電話也可以，比如一些化妝品公司打來電話，我心情好的時候還會和他們聊聊，討論一下肌膚保養的問題。

　　周先生：經常收到。覺得挺好的。信息社會的信息融通嘛。隱私？姓名、電話、住址，不算吧。假如連我有多少存款、生了什么病，吃過什么藥都知道，這就有些恐怖了。

　　葛小姐：我剛生完孩子，還在坐月子，各種各樣的推銷廣告、電話就紛至沓來。什么奶粉公司、月嫂服務、給嬰兒剃胎毛之類。更夸張的是，孩子還沒滿月，就有什么兒童智力開發工作室，打電話來問，是否要讓孩子參加一下智力興趣班……那段時間，聽到電話鈴響都覺得煩。

　　●商家：“出手”各有所謀

　　孫先生(滬上某知名超市負責人)：我們絕對不會把顧客的個人信息泄露出去。我們在需要宣傳的時候，也許會按照黃頁上的地址往各家投遞一些宣傳信息，但決不會通過一些不正當途徑去獲得信息。這兩種做法都是違法的，況且就長期利益來看，有損公司形象。

　　雷先生(某外資企業銷售主管)：信息社會里，客戶信息就是財富。我們會通過各種各樣的途徑去獲得信息。有時也會向朋友，或者關系客戶透露一些信息。當然是有選擇的，會選擇一些信譽比較好的公司，他們肯定不會以此去做什么危害消費者的事情。我們這樣只是為了更好地服務，并不是為了單純牟利，應該不算違法。

　　相關鏈接

　　信息怎樣泄露

　　到底是誰動了我的個人信息？記者調查發現，個人信息被泄主要有四種途徑，消費者往往在不知不覺中，已留下了信息泄露的隱患。

　　●誠實過“火”

　　消費者在買車、買房、買保險，辦理各種會員卡、優惠卡、銀行卡，或者去醫院看病時，往往會填寫真實詳盡的個人信息。這些信息，又常因為商家的管理不善，或者惡意泄露而被盜用。

　　●無奈之舉

　　消費者在參加各種展會領取入場券時或辦理參展卡時，求職者參在加各種現場招聘會的時候，會留下個人信息。

　　●網絡登錄

　　申請郵箱、注冊進入聊天室、游戲廳時填寫的個人信息都有可能被泄露。網絡上的一些“間諜”病毒，不僅可以收集用戶訪問過的網站等信息，甚至還可以盜取用戶銀行賬戶密碼。

　　●慘遭“黑手”

　　有一些人以買賣信息為職業。據說，在該“行業”內，各種信息都是明碼標價的。他們通過各種途徑惡意套取、搜集他人的私人信息。

　　關鍵詞

　　●個人信息

　　個人信息，包括消費者的姓名、性別、職業、學歷、聯系方式、婚姻狀況、收入和財產狀況、指紋、血型、病史等與消費者個人及其家庭密切相關的信息。

　　●隱私權

　　通俗理解，隱私權就是指公民就自己個人私事、個人信息等個人生活領域內的事情不為人知悉，禁止他人干涉的權利。凡是有關個人的，不愿被公開的私人信息就是隱私。