中消協表示將采取多種手段與霸王條款抗爭到底

　　陳墨

　　9月26日，中國消費者協會有關負責人對北京的媒體表示，“將采取多種手段對付拒不整改的企業”。

　　中消協說這話的背景是：

　　從去年7月到今年9月，中消協相繼對電信、郵政、房地產、汽車、金融、旅游等行業的數十條“霸王條款”進行公開點評。結果，被點評的行業及其中的企業大多以沉默來回應。

　　沉默的原因，說得好聽一點，也許因為行業本身不是個實體，無法回應。而作為實體的單個企業又不愿意跳出來承擔整個行業的解釋義務，所以干脆裝聾作��；說得不好聽一點，在這些企業眼里，代表消費者利益的中消協的點評根本不屑理會。對于習慣了霸王地位的這些企業而言，消費者只有作為一個抽象的概念存在時，才是上帝。

　　無論出于什么原因，總之，消協是一拳打在了棉花(資訊 論壇)上，說不尷尬也沒人相信。中國消費者協會副秘書長董京生在接受媒體采訪時說：“如果我們進行了點評與通報，卻被漠然冷對的話，這不是消協的尷尬，而是整個社會的尷尬�！�

　　眼下已經不是假設的問題了，我倒寧愿同意董京生副秘書長的話，現在整個社會確實處在一種尷尬境地。

　　同時，我認為，在這件事情上，中消協的表現是令人滿意和敬佩的。之所以這么說，是因為中消協為了維護消費者利益，已經在自己權力允許范圍內盡了最大努力，甚至是明知不可為而為之。

　　開頭提到的那位消協負責人的話更好地詮釋了這個判斷，也給事情增添了更多悲壯的色彩：“中消協今后將主動向各相關行政主管機關、立法機關匯報情況，提出建議……對以種種托辭推諉責任，拒絕社會監督，經消協勸諭后仍繼續以不平等條款損害消費者權益的行為，消協將依法公開揭露、批評�！�

　　從“匯報情況”、“提出建議”、“揭露批評”等無力的字眼，我們大概可以想見中消協日后更多的尷尬了。

　　有評論說，中消協應當與霸王條款抗爭到底。如果只能以更多的匯報、建議、揭露、批評來抗爭，豈不是將中消協深摁在尷尬之中永不得脫了嗎？

　　顯然，這些企業之所以不理會中消協，不是因為它們有權不理會，而是因為可以不理會。因為中消協既不是企業的老板，也不是企業的主管部門或執法機關，對企業不構成直接的影響和控制。

　　與此同時，被點評的這些行業中，電信、郵政、金融等毫無疑問屬壟斷行業；房地產業公關和訴求的對象是政策及權力機構，和消費者無關；相對而言，汽車、旅游業競爭性稍強一些，但目前國內外的競爭主體并未得以真正全方位地參與進來，比如汽車銷售、信貸、保險業務等。

　　市場上，對一個企業構成影響的力量主要有三種，一是政府主管部門，二是企業競爭對手，三是廣大消費者。對于沒有競爭或競爭不足的行業而言，競爭對手自不必管了，消費者也因為被剝奪了選擇權，從而失去了發言權，如果壟斷再有政策背景，有政府部門的支持或縱容，那么消費者所能做的就只有聽天由命了。

　　中消協盡管沒什么實質的權力，畢竟還是一個有些社會影響的組織，這些企業對中消協的點評尚且可以不加理會，對單個消費者自然更加可以肆無忌憚。如果一個社會最廣大、被奉為“上帝”的群體為少數企業所玩弄，這已經不僅是全社會的尷尬，更是一種全社會的恥辱。

　　事實上，如何擺脫尷尬已經不是問題，問題在于我們需要多長時間才能擺脫尷尬！