企業誠信體系是一個復雜的系統,它涵蓋了企業價值鏈上的全部環節。企業失信可能在多個領域發生,不僅有在制造和市場環節的制假售假及以次充好、虛假宣傳的現象,也有采購、銷售及財務環節的賴賬逃債、報表弄虛作假等等。因此,建立企業誠信體系就存在分步驟、有緩急的問題,其中質量誠信是最基礎和最核心的部分。
首先,產品質量誠信是企業合法參與市場競爭、樹立企業和產品形象的基本要求。在
一個有秩序的市場中,產品的質量承諾條款往往是交易中最重要最基礎的部分,甚至保證質量的重要性在某些時候要優于價格。比如今年我國進口的大量棉花出現的質量失信行為,使不少棉紡織企業延誤生產和延期交付定單、甚至不得不退單,這種損失就很難用降級降價等方式來彌補。
另一方面,企業的市場行為誠信與否又與質量誠信密切相關。比如最近廣遭非議的眾多企業的虛假廣告,同樣可以理解為在產品和服務上的質量承諾達不到市場宣傳的標準,是一種質量失信。
其次,質量誠信決定企業其他方面誠信的本質真實性。這是因為質量誠信相對于企業的財務信息、銷售市場信息披露而言,屬于隱藏在深層次的支撐力量。我們在分析企業其他方面信息時,往往隱含著一個條件,就是企業本身的產品在市場的表象是與其品質相一致的。如果企業的盈利能力、財務表現都很好,而產品質量方面卻存在大量欺詐行為,那顯然數據指標就不能反映企業的真實運營情況。
最后,產品質量誠信是決定企業存亡的重要條件。隨著市場規則和秩序的逐步成熟和完善,就外部而言,對于產品質量方面弄虛作假的處罰將會越來越嚴厲;就內部而言,質量失信的企業將可能在一夜間失去市場,這種巨大的風險已經足以改變企業的生存條件。就算強大如安達信公司,由于其提供的財務服務和財務產品的品質受到了市場懷疑,盡管在企業的各個運轉部分都非常正常,也難逃毀滅的厄運;甚至到最后,其資產的出售都成了很大的難題。
總而言之,質量誠信既是道德問題,又是法律問題;既是社會問題,又是經濟問題;既是宏觀問題,又是微觀問題。而要解決這個企業質量體系中的核心問題,就要采取多種手段,全面調整。
從防范和治理的角度,要通過科學劃分企業質量信用等級,客觀地發布企業質量信用信息,并根據企業質量信用等級,懲罰失信企業,獎勵誠信企業,使良好的質量信譽成為每一個企業都珍視的無形資產和重要資源,從而推動企業提高產品質量和信用水平。
從保障質量誠信的政策力度上,要進一步加重質量失信的懲罰力度,因為質量失信與企業在財務方面欺詐相比影響范圍更廣,結果更惡劣,使投資者、消費者、市場秩序和社會道德風氣全部被挫傷,從整個社會效率和公正角度考慮,應該引進類似西方“懲罰性罰款”的條款。
目前我國建設企業質量誠信體系的建設已經整裝待發,據了解,國家質量監督檢驗檢疫總局將出臺管理辦法,在條件成熟的企業、行業、地區開展試點,用一段時間,建立起質量誠信體系的基本框架和運行機制。
質量誠信體系的基本框架和運行機制將以企業質量檔案為基礎,以建立質量信用制度為核心,以培育企業信用為重點,以質量信用信息化為手段,抓住企業質量信用信息記錄、企業質量信用產品使用和質量失信行為懲戒等3個關鍵環節,堅持市場引導、政府推動、企業為主、社會評價的原則,選擇在國民經濟中與其他行業的關聯性較強、出口創匯在行業中所占的比重較大;存在一定的信譽危機、亟待重整行業質量信譽;存在成熟的產品國家標準和技術規范、消費者難以用感官評價產品質量,而主要依賴企業質量信用的重點行業開展試點,率先開展企業質量信用分類監管工作。(本文作者單位前者為北京信息工程學院,后者為中國紡織工業協會)
作者:李學華 錢 進
(來源:本站原創)
|