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誰家的孩子誰領回 “電子垃圾”廠家要埋單


http://whmsebhyy.com 2004年09月21日 12:20 人民網-江南時報

  環保愛好者李小平這個國慶節就要和苦戀三年的女友走上婚禮的紅地毯,這本是件開心事?蛇@幾天家他為更新換代下來的舊電器“出路”犯了愁。要是按他姐姐的想法,叫上幾個收破舊的,一賣了之,說不準還能兌幾個小錢,但李小平堅決不同意這樣做。他說,這樣做很不環保。這些服役多年退下來的電子產品一旦處理不妥將成為電子垃圾而后患無窮,這與他奔走呼號多年的環保宗旨背道而馳。令李小平轉憂為喜的是昨日國家發改委的一紙有關“電子垃圾”的意見征集《條例》。

  “退役”家電是“定時炸彈”

  李小平是五年前開始關注環保的。第一次正視“看不見,摸不著”的環保緣于他的一位遠房親戚的遭遇。那對很健康的夫妻卻生了兩個畸形兒,后來專家調查才發現,他們生活的環境有問題。

  李小平的的煩惱是一個環保愛好者的煩惱。李小平分析說,這些已經或接近淘汰的舊家電,如果經過簡單維修后再流入市場,存在嚴重的安全隱患。例如,廢舊家電耗電量大、噪音嚴重超標,有些老化的電器特別是電視在二次使用過程中還易發生爆炸事故。而冰箱的制冷劑含有破壞臭氧層物質,電視屏幕含汞,舊顯像管容易爆炸。再如,拆卸的電器零件隨意丟棄,某些電器中的化學溶液對人體有害,電子極含有汞、鉛等有毒物質,很多地方采取焚燒的辦法處理這些特殊垃圾,所含有害物質會滲入土壤破壞地下水,造成環境的污染等等。

  議案早已高置政府案頭

  其實李小平關注的話題在南京已是一個老話題。早在2年前,民進江蘇省委聯絡工作委員會就經過充分的調查研究并以議案形式提交政府。

  在這份議案中,明確提出電子產品中的50%化工原料對人體有害。如果對其不有序處理,經生物降解,植物吸收,再經過食物鏈進入人體,就會產生致病致癌、致畸形兒等結果。而時下已到了電器大規模“退役”時期,形勢十分嚴峻。一方面環保部門尚未把回收電器列入管理項目,另一方面生產廠家只管生產和銷售,從而形成了兩種處置結果。一類是電子類廢棄物流向二手市場,經二手經銷商的拆裝、重組再流入市場。其危害也就不言而喻。另一類則是隨意處置這些電子垃圾。例如,用火或化學藥劑“燒”回有用的金屬原素,其余無用的一扔了之。據悉,在南京雨花臺區附近,就有一條長約500米的專門回收并處理電子類廢棄物的巷子,而店主并未意識到有毒化學物的污染正在形成。

  議案就此現狀提出了六條建議。其中一條就是“鼓勵和扶持研究開發廠家的優惠政策,推進回收處理和綜合性利用”。

  電子垃圾處理廠好尷尬

  張健是南京地區一個專“吃”電子垃圾民營企業的老總。他建廠的初衷和前景都是好的,然而企業在運營兩年后的今天,仍處在“吃了上頓,找下頓”的尷尬當中。他說,時下提倡“循環經濟”,其實就是讓這些看似無用的舊家電,經重新處理后,分門別類的提煉出相關物質投入再生產,不僅解決了污染,又有了新原料,可謂一舉兩得。

  可惜,因為成本原因,絕大數“退役”電子產品被二道販子改裝后還要遠赴農村地區重新復役,而一些被淘汰的手機等電子產品卻藏身主人家。加上生產廠家沒有回收的義務,因此出現了電子處理廠家吃不飽的“尷尬”。

  《條例》要求廠家建立回收制

  那么如何改變廢舊家電這種“姥姥不疼,舅舅不愛”的尷尬局面?日前,國家發改委的一份有關《廢舊家電及電子產品回收處理管理條例》(征求意見稿)讓包括李小平在內的環保之士看到了希望。

  該《條例》說,消費者今后應將廢舊家電交售給家電經銷商,或售后服務機構,或回收企業,不得擅自丟棄和從事拆解活動。家電經銷商和售后服務機構拒絕消費者交售回收廢舊家電的,由主管部門責令限期改正;拒不改正的,處以10萬元以下的罰款。舊家電經銷商不得銷售未經處理企業檢測、標識的舊家電;厥掌髽I應將回收的廢舊家電交售給處理企業,與處理企業簽訂委托回收協議,嚴禁拆解、拼裝并自行銷售。

  另外,處理企業應嚴格按照國家相關標準和技術規范,對回收的廢舊家電進行分類檢測。對經測試、維修后達到舊家電安全標準的,應貼上再利用品標識,出售給舊家電經銷商或在舊貨交易市場上銷售。

  據悉,征求意見稿已在國家發改委網站(www.ndrc.gov.cn)公布,市民可以通過電子信箱或寄信提出建議和意見。

  電子郵箱:huanzisi@yahoo.com.cn;
  通訊地址:北京市月壇南街38號國家發改委環資司;
  郵政編碼:100824。征求意見的截止時間為10月底。

(記者 華誠 實習生 盛巍 通訊員 劉興華)


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