請(qǐng)人開(kāi)鎖將有警察監(jiān)督 開(kāi)鎖從業(yè)須無(wú)犯罪記錄

　　昨天，北京市公安局和商務(wù)局聯(lián)合發(fā)布通知，公布了18家通過(guò)有關(guān)單位驗(yàn)收審核的開(kāi)鎖公司，并公布了這18家企業(yè)將統(tǒng)一使用的開(kāi)鎖熱線1600110。該熱線將與市公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)聯(lián)動(dòng)，市民撥打該熱線或者直接撥打110，均可享受到正規(guī)開(kāi)鎖服務(wù)。

　　昨天公布的《北京市開(kāi)鎖行業(yè)自律規(guī)范》，規(guī)定了開(kāi)鎖企業(yè)、從業(yè)人員的必備的條件，以及申請(qǐng)開(kāi)鎖人所應(yīng)具有的條件。引人注意的是，每次開(kāi)鎖，警方都將派警力現(xiàn)場(chǎng)審核和 監(jiān)督。

　　昨天公布的18家開(kāi)鎖企業(yè)，于近期先后加入了北京市修理行業(yè)協(xié)會(huì)。他們將接受相應(yīng)管理和監(jiān)督。市公安局治安管理總隊(duì)公共秩序處王曉兵處長(zhǎng)介紹說(shuō)，那些未加入服務(wù)平臺(tái)的公司，有關(guān)部門(mén)會(huì)逐步使這些公司進(jìn)入正規(guī)渠道。目前，有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備立即啟動(dòng)立法程序，近期將有開(kāi)鎖行業(yè)安全管理辦法出臺(tái)。

　　-服務(wù)過(guò)程

　　民警監(jiān)督并備案

　　“1600110”熱線昨天正式啟用，市民可撥打這個(gè)號(hào)碼。另外可撥打110，對(duì)于開(kāi)鎖求助，110會(huì)轉(zhuǎn)接到開(kāi)鎖熱線。開(kāi)鎖熱線接到求助后，會(huì)立即登記形成《派工通知單》，通過(guò)電子郵件發(fā)給其中一家企業(yè)，同時(shí)會(huì)將求助內(nèi)容、地點(diǎn)通知110報(bào)警服務(wù)臺(tái)，由警方備案。30分鐘內(nèi)開(kāi)鎖人員和民警將到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。服務(wù)平臺(tái)可提供門(mén)鎖、車(chē)鎖、保險(xiǎn)柜、辦公設(shè)備四大類(lèi)服務(wù)。目前，只有撥打熱線或110的用戶能“享受”到民警現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　監(jiān)督民警要查驗(yàn)開(kāi)鎖服務(wù)人員的《派工通知單》、《北京市開(kāi)鎖服務(wù)卡》，并監(jiān)督開(kāi)鎖人員開(kāi)鎖全過(guò)程。開(kāi)鎖結(jié)束后，開(kāi)鎖申請(qǐng)人、居委會(huì)或物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、民警和開(kāi)鎖人員要分別在《派工通知單》上簽字，單位開(kāi)鎖的還需加蓋公章。《派工通知單》將有一聯(lián)留存在派出所。

　　警方特別提醒市民，服務(wù)熱線平臺(tái)所有開(kāi)鎖人員都將統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一的《北京市開(kāi)鎖服務(wù)卡》。在緊急救險(xiǎn)時(shí)，開(kāi)鎖企業(yè)可先行開(kāi)鎖再補(bǔ)辦手續(xù)。若開(kāi)鎖人員損壞了用戶的鎖具等，北京市修理行業(yè)協(xié)會(huì)承諾先行賠付。

　　-開(kāi)鎖從業(yè)條件

　　須有無(wú)犯罪記錄

　　北京市修理行業(yè)協(xié)會(huì)制定的《北京市開(kāi)鎖行業(yè)自律規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)昨天公布。《規(guī)范》詳細(xì)規(guī)定了開(kāi)鎖行業(yè)和從業(yè)人員必須具備的基本條件：除了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、固定店面等要求外，企業(yè)法人代表或負(fù)責(zé)人必須具有戶籍所在地派出所出具的無(wú)犯罪記錄證明。從業(yè)人員除了須具有無(wú)犯罪記錄證明外，還要有暫住證。開(kāi)鎖人員還須具備《職業(yè)資格證》、《鎖具技術(shù)培訓(xùn)合格證》等資質(zhì)。

　　《規(guī)范》規(guī)定，所有從業(yè)人員的指紋、掌紋、足跡和其他檔案必須在北京市修理行業(yè)協(xié)會(huì)備案，即使離開(kāi)開(kāi)鎖公司，公司也將對(duì)其實(shí)行“終身松散型跟蹤管理”。公司要定期向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)在職和離職人員情況。

　　修理行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定，凡是參加了熱線的企業(yè)，不得在公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、交通工具、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)上做開(kāi)鎖廣告宣傳，不得在尋呼臺(tái)、查詢臺(tái)開(kāi)設(shè)開(kāi)鎖尋呼、查詢業(yè)務(wù)。即使加入了熱線平臺(tái)的企業(yè)，如果用戶撥打的是企業(yè)的電話，也不會(huì)有民警到現(xiàn)場(chǎng)。

　　-申請(qǐng)開(kāi)鎖條件

　　必須進(jìn)行身份證明

　　《規(guī)范》規(guī)定，市民或單位要向這些企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)鎖服務(wù)，也必須具備一定條件。開(kāi)鎖人員會(huì)對(duì)開(kāi)鎖申請(qǐng)人進(jìn)行審查。申請(qǐng)人需具有身份證、戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證明；需有鄰居或居委會(huì)、物業(yè)管理單位工作人員確認(rèn)；若找不到相關(guān)人員，申請(qǐng)人需說(shuō)明房間內(nèi)主要物品的名稱和擺放位置；或者申請(qǐng)人須提供家中電話號(hào)碼讓開(kāi)鎖人員試打，確認(rèn)有鈴聲后才可開(kāi)鎖；如果需要開(kāi)的是車(chē)鎖，申請(qǐng)人需要提供車(chē)主的身份證、行駛證、駕駛?cè)说鸟{駛證；單位申請(qǐng)開(kāi)鎖的，必須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及加蓋公章的法人代表委托書(shū)；事主委托他人申請(qǐng)開(kāi)鎖業(yè)務(wù)的，也需要提供委托書(shū)、委托人的身份證明。

　　工作人員告訴記者，只要能滿足其中幾個(gè)條件，在民警監(jiān)督下可以先打開(kāi)鎖，再由事主補(bǔ)齊手續(xù)。

　　-暗訪

　　開(kāi)鎖服務(wù)有點(diǎn)亂

　　本報(bào)訊　(記者 宋合營(yíng) 李遠(yuǎn)志) 昨天下午，記者以打不開(kāi)門(mén)鎖為由隨機(jī)撥打了2家開(kāi)鎖公司電話求助，得到了不同回復(fù)。

　　昨晚6時(shí)，記者通過(guò)查詢114，撥打了一家“東北人開(kāi)鎖公司”的電話。對(duì)方?jīng)]有問(wèn)任何有關(guān)證件等方面的事，答應(yīng)來(lái)開(kāi)鎖。7點(diǎn)30分，兩個(gè)頭戴安全帽的開(kāi)鎖師先看鎖，然后開(kāi)始談價(jià)錢(qián)。談好后，問(wèn)可否找鄰居證明身份，記者稱自己和鄰居不怎么來(lái)往。開(kāi)鎖師接著問(wèn)有無(wú)身份證、駕駛證、學(xué)生證等，記者稱只有身份證，但忘在屋內(nèi)了。開(kāi)鎖師嘟噥“那怎么證明你的身份啊”，記者問(wèn)“到底能不能開(kāi)鎖”，得到的回答是“能”。

　　昨晚8時(shí)10分，記者通過(guò)貼在街邊的開(kāi)鎖電話廣告，撥打“北京四開(kāi)鎖公司”(音)公司電話。接線員問(wèn)記者有無(wú)房產(chǎn)證，記者答租的房。對(duì)方問(wèn)租房協(xié)議是否你簽的，記者答合租伙伴簽的。之后，接線員說(shuō)不能來(lái)，“必須拿租房協(xié)議，而且協(xié)議上簽字得和身份證吻合”。記者問(wèn)為什么，接線員稱“公安有規(guī)定”。記者問(wèn)“鄰居證明或者說(shuō)出屋內(nèi)擺設(shè)行不行”時(shí)，接線員仍一口咬定“不行”，他反問(wèn)記者“要是兩個(gè)朋友現(xiàn)在結(jié)仇，蓄意報(bào)復(fù)怎么辦？”

　　-相關(guān)新聞

　　開(kāi)鎖行業(yè)存在三大弊端

　　據(jù)北京市公安局治安管理總隊(duì)公共秩序處處長(zhǎng)王曉兵介紹，警方對(duì)北京的開(kāi)鎖市場(chǎng)進(jìn)行的調(diào)查顯示，目前在工商部門(mén)注冊(cè)登記的開(kāi)鎖、修鎖配鑰匙的企業(yè)和個(gè)體工商戶共445戶，其中40余家專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)開(kāi)鎖業(yè)務(wù)。調(diào)查顯示幾乎所有市民對(duì)開(kāi)鎖公司是否安全表示擔(dān)心。

　　王曉兵介紹說(shuō)，警方通過(guò)對(duì)北京開(kāi)鎖市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該行業(yè)存在三大弊病。其一，開(kāi)鎖業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，從業(yè)人員資格沒(méi)有審查、備案制度，開(kāi)鎖現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有有效監(jiān)督制度。其二，該行業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)發(fā)展處于無(wú)序狀態(tài)。第三是從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，人員成分復(fù)雜，缺乏系統(tǒng)的法律法規(guī)教育，成為治安隱患。

　　據(jù)了解，此前曾發(fā)生過(guò)犯罪嫌疑人利用開(kāi)鎖人員打開(kāi)門(mén)鎖，公然入室盜竊；還有的開(kāi)鎖匠盲目傳播開(kāi)鎖技能，被不法人員學(xué)到。

　　《規(guī)范》中提供的開(kāi)鎖服務(wù)參考價(jià)格(部分)

　　修開(kāi)門(mén)鎖：普通門(mén)一字鎖100-150元/次；防盜門(mén)十字鎖150-300元/次；進(jìn)口門(mén)鎖400-1000元/次

　　修開(kāi)汽車(chē)鎖：夏利150元/次；捷達(dá)200元/次；富康200元/次；高爾夫300元/次；奔馳500元/次

　　修開(kāi)保險(xiǎn)柜：國(guó)產(chǎn)200-300元/次；進(jìn)口密碼500-1000元/次

　　各種鐵皮柜、老板桌：國(guó)產(chǎn)30-100元/次；進(jìn)口150-300元/次