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去年質量月期間，記者曾專赴川北采訪過四川省廣元市質量技術監督局黨組書記、局長楊經明，川北老區這群意氣風發的質監人和他們蒸蒸日上的事業，曾給記者留下深刻的印象。
今年質量月，記者二訪廣元，按記憶中的路線到了去年的辦公地，不想卻撲了個空，一打聽，才知廣元質監局喬遷新居了。懷著幾分興奮，記者直奔其新辦公樓。在這塊去年還
是雜草叢生的土地上，記者被眼前這幢橫空出世、氣勢恢弘的現代化建筑所震驚———在記者走過的眾多地市質量技監局中，這幢投資近2000萬元的11層辦公大樓無疑是最漂亮、最氣派的，它已經成為了廣元城的標志性建筑。大樓內寬敞明亮的辦公環境、方便快捷的電子政務系統，衣著整潔、神采弈弈的工作人員，無不給人一種春風拂面的感覺。廣元質量技監局留給記者的驚喜還遠不止這些。9月3日晚，廣元市內主要干道張燈結彩、人潮涌動，一派節日氣氛：一臺由廣元質監局主辦、名為《質監之歌》的文藝晚會在這里隆重上演，并通過電視、網絡、廣播同步直播。當地百姓奔走相告，紛紛守候在電視機前觀看演出。廣元市黨政的主要領導、各機關單位代表、武警官兵、企業代表和市民把可以容納數千人的演出現場擠了個水泄不通。在主旋律的節目和雷鳴般的掌聲中，記者與所有的廣元人民一同度過了一個難忘的、屬于質量的夜晚，而廣元質監那震撼人心的影響力，以及當地人民發自內心的擁護和愛戴深深感動著我們……
隨后幾天里，在廣元街頭，在企業，在農村，記者真實地感受到廣元質監掀起的質量春潮，給這個川北山區城市帶來的巨大變化。夯實基礎樹形象
“要做好質量技術監督工作，必須要有一個好的工作環境。因此我們今年下大力氣抓了硬件設施建設和人員素質教育。通過努力，實現了自身建設再上新臺階，為推進廣元經濟跨越式發展打下了堅實的基礎。”說到變化，楊經明局長躊躇滿志。
據記者了解，在基礎設施建設上，廣元質監局今年投入了大量物力：建起了建筑面積近1．05萬平方米的新辦公樓，購置了齊備的辦公設施，機關科室和直屬單位基本實現了辦公自動化；重新修建了質監辦公、檢測及生活小區（方正家園），職工住房面積平均達140平方米／戶；原來縣區局都是租房辦公，現在蒼溪局已搬進新樓辦公，劍閣局的新辦公樓即將竣工，旺蒼局的辦公樓正在抓緊修建，到今年年底，全市系統將徹底結束租房辦公的歷史；在交通工具上，從最早的一輛面包車，發展到現在的十多輛汽車，辦事效率有了顯著提高。
在重視“硬件”建設的同時，廣元質監局也十分重視“軟環境”建設。楊局長對“軟環境”建設的理解是：質量技術監督工作必須堅持以人為本，只有全面提高干部職工隊伍的整體素質，堅持強化“科學、公正、廉潔、高效”的行風建設，才能維護質量技術監督的科學性、公正性和權威性，才能真正塑造廣元質監行業的新形象。
為此，廣元質監局根據中央、省、市干部教育培訓“十五”教育培訓規劃精神，結合廣元質監系統實際，制定了詳細的《干部職工人事教育培訓制度》，將在2005年使全市質監系統40歲以下專業技術人員大專以上文化程度達到100％，工程技術人員比例達95％。同時，開展創建“學習型機關”活動，堅持周五學習制，對干部職工進行思想道德教育、作風紀律教育、業務素質教育、法律法規教育、黨紀條規教育。新的政策法規出臺、宣貫后都要進行考試。通過學習，提高了全系統干部職工履行職責、依法行政的能力，提高了全系統各級領導干部駕馭全局、科學決策的能力，也提高了質量技監系統在全社會的影響力。
今年，這些措施實施后，全系統沒有出現一起信訪案件，沒有一起行政復議、訴訟案件。以人為本展風采
早在2004年初，廣元質監局黨組就提出了“以人為本，以章治局，嚴謹高效，求實創新”的工作方針，圍繞這一方針，制定了“建一流隊伍，做一流業績，鑄質量誠信，創文明行業”的工作目標。“創文明行業就是要在二至三年內把全市系統建成省級文明行業，省級文明單位創建率達80％以上，打造廣元質監新形象。”楊經明局長介紹說：“7月份，我們組織市局機關及縣區局機關領導，開展了為期20天的思想紀律作風大整頓；對全市執法隊伍也進行了學習整頓。通過學習整頓，樹立了‘服務、廉潔、勤政、團結’意識，全系統面貌大為改觀，辦事效率顯著提高。”
在廣元質監局自己編印的一本裝幀精美的《規章制度匯編》中，記者看到，其內容涵蓋了職能職責、內部管理、文秘、執法監督和隊伍建設等內容，事無巨細，厚達263頁。正因為有這樣詳盡而嚴謹的規章制度作保障，才有了今天質監形象的大改觀。一個企業老總不無感慨地對記者說：“質量技術監督人員跟過去大不一樣了，對人親切，態度和藹，辦事效率高了許多，并處處為我們考慮，成了我們企業發展的貼心人。”
到目前為止，廣元質監局已獲得市級“最佳文明單位”稱號，兩個縣局被評為市級“文明單位”，其他縣區局全部成為縣級“文明單位”。
創建文明行業活動開展以來，質監隊伍中更是涌現出許多可歌可泣的感人事跡。其中在旺蒼6·10液化氣站火災事故中，質監勇士奮不顧身、英勇救火的故事至今仍被廣為傳頌。今年6月10日，旺蒼縣一輛液化氣槽車在卸氣過程中，由于違規操作，致使管道破裂，造成液化氣泄露，槽車爆裂，發生了火災。大火使100立方米的儲氣罐和附近加油站身陷險境，一旦爆炸，半個旺蒼縣城將淪為廢墟。火車、汽車停運，人員疏散，旺蒼城陷入前所未有的戰備狀態。危急關頭，兩名質監勇士冒著生命危險沖入現場，憑著對黨和人民的忠誠、對業務的熟悉，果斷關閉了閥門，避免了更大災難的發生。水深火熱處，生死考驗間，廣元質監衛士始終沖在最前線，譜寫出了一曲當代質監人不畏艱險、無私奉獻的“火鳳凰之歌”。開拓創新見成效
今年，廣元質監局在全省質監系統率先成立了特種設備稽查大隊和計量巡查大隊，加大了行政執法力度。
特種設備稽查大隊成立后，許多重難點問題迎刃而解，拔除了多年來拒檢的鍋爐“釘子戶”，保證了企業生產的順利進行和人民生命財產的安全。在今年四川省開展的“氣瓶普查整治”工作中，廣元質監局順利通過驗收，并走在全省前列。對創新工作帶來的成效，特種設備稽查大隊的同志深有感觸：“我們今年上半年檢驗氣瓶51467只，比前五年檢的總和還多。”
計量巡查大隊成立后，執法效果也十分明顯：加強了對定量包裝商品的抽查和單位計量器具的檢驗；加強了對集貿市場的監督管理，計量器具的檢定率達到85％；開展了“光明工程”，對眼鏡制配行業進行分級管理，規范了眼鏡制售行業。
在農業標準化工作中，廣元質監局也做了大量卓有成效的工作：實施農業標準化國家級項目3個，省級項目15個，示范面積達48567公頃；實施省級無公害農產品生產基地27個、產品32個，面積達50667公頃；青川七佛貢茶等6種農產品已正式獲準使用“無公害農產品”標志證書；蒼溪“紅陽獼猴桃”已被國家質檢總局正式列為“原產地域保護產品”，青川“黑木耳”的原產地域保護也已順利通過專家評審。
隨著農業標準化工作的開展，人們對農業標準化的認識更加深刻，大大提高了實施農業標準化改造傳統生產方式的積極性，促進了農業產業結構的調整，農民也從中嘗到了甜頭。以朝天區為例，當地提子葡萄按標準化生產后，每株產量最高可達40公斤，市場價格一般在每公斤14元左右，產值相當于種一畝水稻的收入，產品還供不應求。當地人親切地將廣元質監局稱為“致富領路人”。
目前，廣元市已全面完成國家下達的“消滅無標準生產”任務，有15家企業通過ＩＳＯ9000質量體系認證，全市產品質量合格品率保持在78．8％以上，等級品率穩定在72％以上；“埃斯塔”牌鋁錠等5個產品榮獲并保持了“四川名牌產品”稱號，培育命名了29個“廣元知名品牌”。
廣元市標準化工作得到各級領導的肯定和贊揚，國家局、省局領導多次到現場視察調研，10多個兄弟市近300人相繼前來參觀學習。
在法制宣傳上，廣元質監局更是新招迭出，走在了系統的前列。他們與當地電視臺合作，開辟了“關注質量”欄目，與電臺合辦了“質監時空”節目，與各家報社長期保持密切聯系，開展各種形式的宣傳活動。他們還投資建設了廣元質監信息網站，開通了全系統局域網、黨政網，建設了質量信息數據庫，電子政務實現了空前突破。
談到創新工作，年富力強的楊局長深有感觸：“質量技術監督工作必須始終堅持與時俱進。只有堅持解放思想、開拓創新，才能使我們的工作不斷適應全面建設小康社會宏偉目標的需要。”推進事業新發展
隨著工作的不斷開展，廣元質監局獲得的榮譽數不勝數：全局多次被廣元市委評為“四好領導班子”；各項工作在二十多個省管局中排名第三位；在去年的行風測評中，滿意率達到了91．7％；質檢所的張文林所長被四川省委組織部命名為“黨員實踐‘三個代表’示范崗”……
楊經明局長在如何推動質監事業向前發展上有著自己獨到的思路：“質量技術監督工作必須始終堅持用‘三個代表’重要思想統領全局。只有堅持以‘三個代表’重要思想為根本，統籌規劃各項工作，才能不斷開拓創新，不斷增強整個隊伍的創造力，不斷推進質監事業的新發展。”
從今年起，廣元質監系統將用3年的時間，在全市范圍內建立起質監誠信體系，加強誠信教育，完善誠信機制，解決突出問題，推廣先進經驗，營造誠信氛圍，促進廣元經濟的健康發展。
不積跬步，無以致千里。廣元質監局正是憑借腳踏實地的作風和富有遠見的目光，在這座貧瘠的山區城市做出了令人難以想像的成就，各項工作蒸蒸日上，全局上下朝氣蓬勃。“有困難，找質監”的共識成為了廣元老百姓的心聲，“12365”的身影活躍在廣元大街小巷、山鄉僻壤……民心所向的廣元質監，正在深刻影響和改變著這座城市。
站在莊重而又不失秀麗的廣元質監大廈里，看著窗外日新月異的城市、熙來攘往的人群，記者感慨萬千，這首慷慨激昂的“質監之歌”，必將在川北老區傳唱不衰；這群劍門關下質監衛士的感人故事，也還將繼續精彩……
作者：張 東 陳 柯
（來源：本站原創）
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