很多人都坐過(guò)火車(chē)，也在火車(chē)上買(mǎi)過(guò)東西，最起碼也看到過(guò)火車(chē)上售貨，但就是沒(méi)有人注意火車(chē)上購(gòu)物不給發(fā)票，或者是注意到了，就是習(xí)以為常，學(xué)法學(xué)的郝勁松就不這么想，他覺(jué)得既然他購(gòu)物了就應(yīng)該給他發(fā)票，不給，就使他的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到了侵犯，鐵道部及其下屬的各鐵路客運(yùn)單位就有重大偷稅漏稅嫌疑。為此，他以不作為將國(guó)家稅務(wù)總局告上了法庭。

　　火車(chē)上購(gòu)物沒(méi)發(fā)票

點(diǎn)點(diǎn)通個(gè)性天氣 讓眼鏡成為歷史 新浪彩信 幽雅個(gè)信 你的放心來(lái)自我的用心

　　郝勁松稱(chēng)，在2002年7月31日，他乘坐L613次列車(chē)，在車(chē)上購(gòu)買(mǎi)飲料一瓶，交錢(qián)后要求列車(chē)員開(kāi)發(fā)票，列車(chē)員稱(chēng)沒(méi)有發(fā)票。在2003年11月24日乘坐K702次列車(chē)時(shí)，他再次因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)飲料要求列車(chē)員開(kāi)具發(fā)票，列車(chē)員卻告訴他“全國(guó)的列車(chē)都沒(méi)有發(fā)票”。

　　后經(jīng)郝先生一再要求，列車(chē)員才給他出具了一張證明材料：“2003年11月24日，K702次列車(chē)售該旅客鮮橙多一瓶，單價(jià)肆元整，特此證明。售貨人：劉凱。”同時(shí)加蓋了北京局太原段列車(chē)長(zhǎng)張燕的專(zhuān)用章。

　　雖有了“證明”，但因?yàn)椴皇钦��?guī)發(fā)票，郝勁松此方面的差旅費(fèi)用就一直未能全部報(bào)銷(xiāo)。后來(lái)，在乘坐不同車(chē)次的火車(chē)時(shí)，他均遇到了“火車(chē)”拒開(kāi)發(fā)票的情況，由此郝勁松判斷：全國(guó)的客運(yùn)列車(chē)都沒(méi)有發(fā)票，鐵道部及其下屬的全國(guó)各鐵路客運(yùn)單位有重大偷稅漏稅嫌疑，且為違反《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》，給他造成了經(jīng)濟(jì)損失，使他的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到了侵犯。

　　狀告國(guó)家稅務(wù)總局已立案

　　為此，郝勁松于今年5月18日與朋友一起去國(guó)家稅務(wù)總局舉報(bào)中心遞交了舉報(bào)材料。但是，在法定的期限內(nèi)，國(guó)家稅務(wù)總局并沒(méi)有回復(fù)，由此，郝先生8月8日以國(guó)家稅務(wù)總局不作為向北京市中級(jí)人民法院提起訴訟。目前，市一中院已受理了此案。

　　為了節(jié)約成本，郝勁松表示，他沒(méi)有請(qǐng)律師，他要自己給自己辯護(hù)。

　　列車(chē)小生意涉稅額巨大

　　對(duì)于現(xiàn)在這場(chǎng)官司，郝勁松給記者算了一筆賬。

　　根據(jù)鐵道部公布的數(shù)據(jù)：2000年全國(guó)鐵路客運(yùn)共輸送旅客10.18億人次。2001年全國(guó)鐵路客運(yùn)輸送旅客10.5155億人次。2002年輸送10.5606億人次。2003年輸送旅客9.726億人次。從以上數(shù)據(jù)取平均值得出鐵道部平均每月輸送0.85379億人次。

　　據(jù)此推算從2000年到2004年5月，中國(guó)鐵路客運(yùn)共輸送旅客45.25105億人次，按平均每人次在列車(chē)上購(gòu)買(mǎi)壹元消費(fèi)品，共計(jì)45.25105億元。按照飲食業(yè)營(yíng)業(yè)稅率5%計(jì)算，國(guó)家稅務(wù)總局就應(yīng)該征收2.26255億元(45.25105億元×５%＝2.26255億元)人民幣。

　　郝勁松強(qiáng)調(diào)說(shuō)，僅從2000年到2004年5月就涉嫌如此巨大金額的偷漏稅，還不包括2000年以前的數(shù)字。

　　但國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中央鐵路征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知國(guó)稅發(fā)(2002)44號(hào)文件里，由鐵道部集中繳納的中央鐵路營(yíng)業(yè)稅的具體范圍里并沒(méi)有涉及關(guān)于火車(chē)上出售的食品、飲料、書(shū)刊。

　　鐵道部：要開(kāi)發(fā)票可去鐵路局

　　鐵道部政策法規(guī)司的一位工作人員介紹說(shuō)，如果旅客要求對(duì)自己買(mǎi)的礦泉水、食品等在鐵路系統(tǒng)買(mǎi)的東西開(kāi)具發(fā)票的話，只有去所乘坐的列車(chē)段的鐵路局辦理，因?yàn)槊總�(gè)鐵路局的情況是不一樣的。問(wèn)及買(mǎi)完食品要開(kāi)發(fā)票的規(guī)定有沒(méi)有的時(shí)候，她解釋說(shuō)，“這個(gè)我不清楚。”

　　中消協(xié)：不給發(fā)票是侵權(quán)行為

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴咨詢部的工作人員介紹說(shuō)，中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十一條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。

　　他表示，作為具有服務(wù)性質(zhì)的壟斷部門(mén)的行為應(yīng)該是為消費(fèi)者認(rèn)真服務(wù)的，沒(méi)有發(fā)票可能是真的，但不能因?yàn)闆](méi)有發(fā)票而侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益。“對(duì)于某些壟斷部門(mén)的不合理行為，我們希望廣大消費(fèi)者都能像郝勁松這樣拿起法律的武器來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益。”

　　法學(xué)專(zhuān)家：發(fā)現(xiàn)稅收漏洞是貢獻(xiàn)

　　對(duì)此，北京大學(xué)法學(xué)院研究生李占科解釋說(shuō)：每個(gè)人要意識(shí)到自己不僅是普通公民，而且也是一個(gè)納稅人。對(duì)于國(guó)家的稅收政策要支持，在一些盲區(qū)里能發(fā)現(xiàn)到稅收的漏洞，是對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)。

　　人民大學(xué)法學(xué)院教授莫于川認(rèn)為，在火車(chē)上買(mǎi)東西，作為消費(fèi)者有權(quán)利也有義務(wù)向商品提供者索要發(fā)票，維護(hù)自己的合法權(quán)益和義務(wù)。國(guó)家是納稅人建立起來(lái)的，納稅人有索要發(fā)票的義務(wù)，也只有這樣，國(guó)家征稅的時(shí)候才能有憑有據(jù)，有利于國(guó)家正常征收稅收。

　　社會(huì)學(xué)家：這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)

　　對(duì)于郝勁松的舉動(dòng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會(huì)發(fā)展學(xué)院教授李明具體分析說(shuō)，郝勁松的行為是積極進(jìn)步的，現(xiàn)在是中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期，公民觀念也需要轉(zhuǎn)型。公民意識(shí)的增強(qiáng)，最重要就表現(xiàn)法治精神的增強(qiáng)。實(shí)習(xí)記者 周橋蓉

　　相關(guān)鏈接

　　《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十條：銷(xiāo)售商品，提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)給付款方開(kāi)具發(fā)票。在火車(chē)上購(gòu)買(mǎi)東西，只要乘客要求開(kāi)具發(fā)票，他們沒(méi)有理由不開(kāi)具發(fā)票，沒(méi)有發(fā)票的話就涉嫌偷稅漏稅。