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新華網北京9月9日電(記者 黃全權)沿海部分地區、企業日益加劇的用工短缺矛盾遠非一日釀成。來自勞動和社會保障部的一份調查表明，工資待遇長期低水平徘徊、勞工權益缺乏保障等是造成局部地區“民工荒”的主要原因。
針對國內一些地區出現的民工短缺情況，勞動和社會保障部近期組織有關人員對珠江三角洲、長江三角洲、閩東南、浙東南等主要的勞動力輸入地區和湖南、四川、江西、安
徽等幾個勞動力輸出大省進行了重點調查。調查表明，工資缺乏吸引力和勞動條件差是普通工人短缺的主要原因。
調查顯示，珠三角地區12年來月平均工資只提高了68元。佛山不少企業外來工月工資在10年前就已達到600-1000元，但目前仍維持在該水平。廣東、福建等省實際工資水平甚至有所下降。據調查，目前廣東民工的月平均工資比江蘇低160多元。
在珠三角地區的最低工資標準中，廣州為510元，甚至低于山西、江西520元的標準；東莞為450元，深圳特區外最低工資扣除個人應承擔的社會保險費后為388元。福建莆田和泉州的最低工資是350元。而不少企業，特別是“三來一補”等勞動密集型加工企業常常以最低工資作為員工的底薪，加班也不按標準支付加班工資。
“與此同時，中西部地區企業工資和農業比較收益有所提高，與外出務工的收入差距在縮小，導致外出務工人員對勞動條件、工資待遇更為敏感。”勞動和社會保障部有關人士說。
用工不規范、勞工權益受到侵害也是局部地區產生用工短缺的重要因素。去年底，深圳市在企業工資發放情況大檢查中，發現欠薪企業653家，占被查企業總數的四成以上，涉及員工十多萬人次，欠薪總額達1億多元。一些企業勞動環境惡劣，加班時間長，不簽勞動合同，不繳社會保險，部分企業甚至采用扣押務工人員身份證和工資的做法，導致了員工的高流失率。在東莞，普通工人平均年流失率約為10％，而毛織和玩具行業的流失率高達20％-30％。(完)
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