本報記者　周立耘

　　僅靠一些包裝紙、膠水等簡單原材料，將購買來的藥品更換包裝、標簽和說明書后發往全國各地，就制造出480件假藥——

　　案件回放——

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　　國家食品藥品監督管理局緊急追繳假藥

　　6月14日，湖南省岳陽市食品藥品監督管理局一舉端掉了該市一家藥品制假窩點，當場抓獲制假人徐征軍。據徐交待：從去年10月至今年5月，他和福建莆田人黃海濤先后組織人員把安徽省新安藥業有限責任公司生產的300件“德蘭”莪術油葡萄糖注射液，換上了“德臻”的包裝、標簽和說明書；西安交大制藥廠的130件“尤立新”換上了“尤必康”的包裝、標簽；昆明制藥集團股份有限責任公司生產的50件“卓奇”黃藤素片的說明書也被更換。以上480件假藥經岳陽火車站行包房或物流公司，銷往全國26省區市的70多個城市。

　　這起震驚全國的湖南岳陽“6.14”假藥案，現場抓獲產自安徽省新安藥業有限責任公司的360件“德蘭”莪術油葡萄糖注射液以及大量制假工具，并發現了大量“三方醫藥”在火車站行包房及其它物流公司的發貨憑證。為此，國家食品藥品監督管理局向各地發出了追繳假藥的緊急通知。

　　查處歷程——

　　真正查到去處的假藥僅4件多

　　7月24日，邵陽市新寧縣食品藥品監督管理局在對縣中醫院性病專科檢查行動中，發現“三方醫藥”生產的8瓶“德臻”莪術油葡萄糖注射液。在對該專科承包經營者———福建莆田人的詢問中得知，今年4月，該性病專科通過莆田老家的熟人以郵購的方式從武漢購回20瓶“德臻”，并使用了12瓶。辦案人員與武漢有關方面迅速取得聯系，要求對方協查發貨人的情況，但由于貨單上標明的發貨人住址純屬編造，查處工作陷入僵局。

　　正在此時，邵陽市食品藥品監督管理局在該市疾病控制中心性病專科查獲了2瓶“德臻”。辦案人員興奮不已，馬不停蹄地對承包經營該專科的莆田人進行突審，發現也是以郵購的方式從武漢購得，所不同的是，數量只有10瓶。但邵陽、新寧兩地的莆田人之間沒有任何聯系。查處工作再度陷入困境。

　　發貨單上明明寫著“‘德臻’2件，到站邵陽火車站，提貨人陳波”。莫非陳波人間蒸發了？8月10日，正在案件“山重水復疑無路”時，邵陽市食品藥品監督管理局在對該市婦幼保健院性病防治專科突擊檢查中，發現了19瓶“德臻”，而該專科承包經營者正是福建莆田人陳波。據陳波交待，今年4月初，莆田老家有人打電話給他，說岳陽“三方醫藥”生產的“德臻”是目前國內治療性病的特效藥，一瓶可賣八九十元錢，而進價只需30多元。他便毫不猶豫地購買了給他發來的兩件藥(共200瓶)，并在短短3個多月內賣出了181瓶。銷路的確不錯。

　　令人遺憾的是，從6月14日端掉窩點至今的近3個月時間里，480件假藥中，真正查到去處的僅有4件多。岳陽市食品藥品監督管理局副局長盧大平告訴記者，為這4件多假藥，他們一個局就花掉近10萬元差旅費，相當于該局稽查室全年的經費。如算上邵陽、常德、張家界等地的經費開銷，將是一個龐大的數字。單從經濟上考慮，絕對得不償失。盡管如此，他們還是決心一查到底，以維護廣大消費者的利益。

　　案件追問——

　　“6.14”案也許只是冰山一角

　　8月12日，常德市食品藥品監督管理局傳來消息，他們通過常德火車站行包房的送貨記錄，找到了發貨單中標明的莆田人方智兵。通過詢問得知，該市第四人民醫院性病專科和常德護城醫院都是由莆田人承包經營的醫院，“德臻”被送到了這兩家醫院。經進一步追問，得知銷往張家界的1件“桌奇”黃藤素片(共300盒)也是通過他找到當地人劉星豪送到張家界的。

　　岳陽市食品藥品監督管理局副局長盧大平告訴記者：從“6.14”案件的查處情況來看，以黃海濤為首的莆田人，精心編織了一張相對封閉的網，該網絡用手機單線聯絡，具有很強的隱蔽性。假藥從制造、銷售到終端使用，都是在這樣一張相對封閉的網中進行。因此，一般的查處手段很難發現他們的行蹤。

　　岳陽市食品藥品監督管理局對該市城區300余家醫療機構進行了全面檢查，發現雖然絕大部分醫療機構都開展了性病診治工作，但公開掛牌的性病專科只有6家，且都是由正規醫院、疾病控制中心、婦幼保健院等市級醫療衛生機構開辦的。進一步調查得知，這些性病專科幾乎都被福建莆田人承包了。

　　記者為此找到省衛生行政主管部門有關負責人，得知為維護廣大患者的利益，近年來，國家三令五申禁止各級醫院及其科室出售出租或承包經營，并將查處的責任落實到各級衛生行政管理部門。顯然，現實情形離國家要求還有相當一段距離。

　　“6.14”案也許只是冰山一角。正如黃海濤一再申辯的，他只是一個新手。假藥營銷網絡到底有多大，記者拭目以待。

　　《人民日報》 (2004年09月09日 第五版)