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作者：?jiǎn)涡×?/p>
新聞主體：在近日北京市發(fā)展和改革委員會(huì)召開(kāi)的電價(jià)上調(diào)聽(tīng)證會(huì)上，北京市電力公司對(duì)居民用電價(jià)格提出了兩個(gè)上調(diào)方案：電價(jià)每度上調(diào)3分錢(qián)或5分錢(qián)。
漲3分還是漲5分？與會(huì)代表只有這兩種選擇。這讓筆者想到一些問(wèn)題，為什么參加
聽(tīng)證會(huì)的代表只能是聽(tīng)證議題的接受者？這些打著公平名義的聽(tīng)證會(huì)真的能保證公平嗎？
拿這次電價(jià)聽(tīng)證會(huì)來(lái)說(shuō)，聽(tīng)證會(huì)的組織者電力公司在聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)之前就已經(jīng)定好了兩個(gè)聽(tīng)證議題：電價(jià)每度上調(diào)3分錢(qián)或5分錢(qián)，而根本沒(méi)把“電價(jià)該不該漲”作為議題。筆者不由得要問(wèn)：這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)到底是聽(tīng)一方唱戲，還是雙方平等協(xié)商？召開(kāi)這個(gè)聽(tīng)證會(huì)，是不是只是一個(gè)形式而已？我們當(dāng)然希望不是這樣，也不應(yīng)當(dāng)是這樣。
聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)是老百姓與政府或者其他部門(mén)平等協(xié)商的一個(gè)平臺(tái)，由各方秉著解決切實(shí)問(wèn)題的目的坐在一起召開(kāi)的。聽(tīng)證會(huì)上的議題不應(yīng)是閉合式的，而應(yīng)是開(kāi)放式的。比如就電價(jià)上調(diào)這個(gè)話題，首先應(yīng)當(dāng)讓老百姓知道有這么回事，知道有關(guān)單位要上調(diào)電價(jià)的原因、方式等，給老百姓一個(gè)了解和接受的過(guò)程，而不應(yīng)直接給出一個(gè)硬性問(wèn)題，二者必選其一。
聽(tīng)證的靈魂就在于它的公正性、為民性。它不是走形式，不是作秀。目前，我們的“聽(tīng)證環(huán)境”還較為脆弱，聽(tīng)證遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這其中的原因一方面歸于老百姓的公民意識(shí)和參與意識(shí)還不夠；另一方面則與組織聽(tīng)證的部門(mén)的法律意識(shí)與公平意識(shí)不夠有關(guān)，沒(méi)有擺正自己與老百姓之間的位置，使聽(tīng)證會(huì)出現(xiàn)一邊倒的現(xiàn)象，聽(tīng)證浮于表面。
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