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開發商肆無忌憚“圈地”填湖 莫愁湖再遭污染

http://whmsebhyy.com 2004年08月31日 13:11 人民網-江南時報

  南京的山川形勝、河湖水系同古都南京的選址建設密不可分,記者從南京市規劃局獲悉,目前南京已將老城范圍內的21條河流、3個湖泊列入保護名錄,以全面保護老城的山水和文化。在這樣全城同心協力保護文化名勝和自然環境的背景下,作為具有悠久歷史文化的莫愁湖公園卻屢次遭受到開發商的大規模蠶食。

  上百號人大小便排入湖

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  昨天上午,記者趕往位于南京市建鄴區牌坊街60號的名湖雅居施工現場,一幢22層外觀裝飾華麗高檔住宅樓緊靠莫愁湖邊拔地而起,幾十名工人正在工地上干活。一座簡易的廁所面對著莫愁湖。記者離公廁10多米的地方就能聞到一股股臭味撲面而來。一位工人告訴記者,他們工地上百號人的“方便”問題全都在這座公廁解決。由于這里沒有鋪設下水管線,公廁里的大小便全都排入莫愁湖。一位工地模樣的負責人對記者的到訪產生警覺,一直尾隨記者,多次問記者來這是干什么?最后這位工地施工負責人以記者沒戴安全帽為由,要記者去售樓處領安全帽。

  記者離開工地,幾位住在工地附近的居民聽說記者來意后。一位姓年的老人稱,現在的名湖雅居是在填湖的基礎上建的。這兩年來,開發商為了建高檔商品樓不斷地填湖,使這中外聞名的莫愁湖遭到蠶食,南京的媒體也對開發商的填湖行為給予了曝光,可開發商仍我行我素,繼續填湖興建高檔商住樓。在一旁的吳先生氣憤地說,開發商不能只顧經濟利益,而犧牲莫愁湖這個金陵四十八景之首的名勝古跡。如今的莫愁湖被開發商侵占,湖的面積逐年減少,湖邊高檔住宅樓越來越多地緊緊包圍莫愁湖,如果這種情況持續下去,莫愁湖也許將成為“洗腳盆”。莫愁湖如今正在哭泣。

  記者隨后來到名湖雅居售樓處,一位售樓小姐問明記者來意后,趕緊走到辦公室將房門關上與公司聯系,約幾分鐘后,該售樓小姐從辦公室走出來,要記者去接公司一名叫司徒小姐的電話。

  開發商曾經多次遭查處

  一位自稱可代表南京中元實業有限公司的司徒小姐在接受記者采訪時說,關于名湖雅居污水直接排入莫愁湖一事,她感到很委屈。她說,現在居民還沒有住進來,怎么能有污水呢?況且我們現在已經委托市政公用部門設計施工名湖雅居的兩污排水工程。于是記者問,按照程序要求,開發商在施工前首先必須經過環境部門的環評,在施工過程中污水治理及污水處理設施也將同時使用。司小姐則說,你這些消息從哪里得到的,我們公司所有程序都是按照規定程序在走的。當記者談到名湖雅居施工現場各類施工及生活垃圾直排莫愁湖時,司小姐則說:“在這一方面,我們可能在施工管理上存在一定的問題,很報歉。”

  帶著司徒小姐的說法,記者來到建鄴區環保局,該局一位負責人告訴記者,名湖雅居的做法只能說是在補救,這是沒有辦法的辦法。《中華人民共和國水污染防治法實施細則》明文規定,在風景名勝區新建、擴建、改建的建設工程不能直接或者間接向風景名勝區水體排泄,必須保證保護區內水體不受污染。然而名湖雅居從開工以來,工地污水一直沒有解決,便直接排入莫愁湖。說話間,該經辦人向記者展示了南京市環境監理現場檢查記錄表。記者看到,今年7月22日,南京市環保局對該小區進行現場檢查,記錄顯示該施工地污水直接排入湖中;工地還在施工;鍋爐使用木材做燃料,冒黑煙。檢查人員要求該工地立即停止使用木材燃料,禁止將生活污水排入莫愁湖中,然而名湖雅居卻漠然處之。

  建鄴區環保局有關負責人告訴本報記者關于名湖雅居排污一事,他們先后三次對該場地進行檢查,但“效果”甚微。更令人觸目驚心的是,該樓盤雖然已經封頂開盤,但至今沒有接入市政排污管網。從地勢角度來看,名湖雅居地勢比市政污水管排水管約低1米左右,這就需要建一個泵站,但從現場來看,該樓盤并沒有看到泵站規劃建設。

  污水管尚未并入市政網

  名湖雅居雨污是否分流?帶著這個問題記者走訪了南京市政公用局。據了解,名湖雅居至今并沒有將雨污管接上城市管網,而且到現在為止,他們也沒有收到任何有關申請報告。該負責人表示,按照規定要求,建設單位應在建設項目可行性研究階段,報批環境影響報告書報告表或環保登記表等。如果按照程序,商品房建設的下水部分應在建筑規劃之前得到審批,而且必須在通過環保審批后才能取得建設施工許可證。

  然而令人遺憾的是,到目前為止,名湖雅居的雨水管線和污水管線還沒有接入市政公用雨污排水管線之中。在得到南京市政公用局有關部門的證實后,記者進一步了解到具體負責該小區相關審批的南京市規劃局河西分局。經辦人告訴記者,當時開發商曾來到規劃部門遞交排水管網施工意見,規劃部門發現該小區排水管網設計上存在一定的問題,沒有通過也沒有下發管網建設工程規劃許可證。要求其將方案拿回去重新調整,再上報規劃部門,然而開發商將意見批復拿走之后,至今也沒有來到規劃部門。

  名湖雅居樓盤已封頂并開盤,但至今還沒有接入市政排污管網。南京市規劃局有關負責人在聽了記者的詢問后,驚訝地告訴記者,這是違法建設啊!既然名湖雅居沒有辦理有關環保審批手續,也不曾通過規劃部門的管網審批,為何能拿到施工許可證和房屋產權證書呢?對于這件事情,誰也不清楚。但可以肯定地說,按照這種程序,其建筑當屬違章建筑。

  專家呼吁嚴打填湖造屋

  昨天,南京市建鄴區有關人士在接受記者采訪時說,像名湖雅居這樣填湖蓋商品樓的事,這兩年在南京頻頻發生。江南時報去年也對莫愁湖填湖事件進行了報道。名湖雅居現在的房價是每平方米7000多元,而此高高的房價是以犧牲莫愁湖為代價的。

  去年2月24日南京一位大學教授曾致信本報反映開發公司肆無忌憚大規模地“圈地”侵占莫愁湖湖面建高檔商品房。本報也對此進行過調查報道。

  南京河海大學排水專家汪教授告訴記者,2000年國家出臺規定,填掉多少水體就必須恢復同樣面積的多少水體,這一點上,南京做得很不夠。試看近幾年來,多少市內河道被覆蓋后成為箱涵。固然,遮住臭水溝,得到道路、市場、樓房的同時,也埋下了受淹的隱患。這樣的例子舉不勝舉,如下關惠民大道、江蘇路、進香河、北門橋、北京東路等,無一不是河道加蓋后成為受淹的老大難地區。

  此外,開發商、經營者對城市水體的蠶食也從未停止,玄武湖、莫愁湖、繡球公園均不斷被短視者們填湖開發所蠶食,湖面日益縮小,削弱城市天然的抗淹能力。因此,填湖造屋的行為必須堅決打住。(記者 王宏斌 肖軍)






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