本報記者　劉莉荔

　　一個沒有資金、不經營一粒藥的藥業公司，半年銷售額卻達到3000多萬元。這不是天方夜譚，而是發生在安徽省界首市生源藥業公司(下稱“生源公司”)的真事。

　　生源公司是界首市惟一一家藥品批發國有企業。長期以來，由于公司經營不善，負

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債累累，外債高達1200多萬元。1998年底，公司不到500萬元的全部資產抵押給了銀行，成為名副其實的空殼公司。1997年到2003年7月間的兩任經理，相繼因銷售假藥和貪污罪被撤職或判刑。2003年11月1日，市里又任命已被免職的原公司副經理段永杰為公司經理。為挽救公司命運，段上任后便使出“奇招”。

　　公司不經營一粒藥，靠出租證照和開發票盈利

　　該公司除了人多、債多，沒有任何資金可以用作正常運轉。段永杰承認，公司所有“資本”只有一張藥品經營許可證。為此，生源公司以變相轉讓經營權的形式出租、轉讓合法的經營證照，將藥品批發業務全部轉讓給個人經營。

　　據了解，個人經營包括該公司兩名職工個人自主經營，自負盈虧，獨立核算，只要每年交24萬元管理費，生源公司就向他們提供證照(一證一照，即藥品經營許可證和營業執照)，提供倉庫、辦公等經營場所，甚至還提供發票、納稅服務。個人經營還包括從社會上招用一些人來替公司經營。據知情人講，該公司從社會上招來的人實際上大都是“藥販子”，他們每年向公司交3000元管理費，每筆業務交一定的手續費，就可以使用公司的一證一照，從事個人獨立自主的藥品購銷活動。

　　據受聘于生源公司的“藥販子”講，段上任以來，所有藥品購銷業務都是由個人經營的，這些人根據醫院開出的藥品清單，自己出資購買藥品，并在購買地直接將藥品發往購貨醫院，根本就不經過界首市，更談不上讓生源公司驗收、入庫、銷售。之后“藥販子”才將從銷貨廠家或是其他渠道取得的、購貨單位名稱為生源公司的增值稅專用發票(進項發票)和藥品清單交給生源公司，由生源公司到市國稅局抵扣稅款(生源公司是一般納稅人，可以抵扣17％的增值稅)，然后，公司再給“藥販子”開具銷貨用的普通發票(銷項發票)，并按發生的銷貨金額提取1.8％的手續費。

　　段永杰認為，驗收、入庫、銷售的經營方式已過時，現在許多地方的藥品經營企業都是采用這種零庫存的經營方式。這是周邊縣市同行業單位的普遍做法。

　　我國藥品經營管理有關法律法規規定，藥品經營企業購進藥品，必須建立并執行進貨檢查驗收制度；在企業注冊登記地以外的其他地區，就地組織貨源、就地倉儲、就地銷售等方式，進行藥品經營活動的，視為異地經營，按無證經營處理；藥品銷售人員不得進行藥品現貨銷售活動；藥品經營企業不得向任何單位和個人提供經營場所、發票、納稅服務及證照，為其經營藥品提供條件；嚴禁將藥品經營許可證作為企業的無形資產進行買賣、出租、出借或變相買賣、出租、出借等違法行為。然而，生源公司聘用的這些所謂的藥品銷售人員，懷揣著從生源公司租來的證照，打著生源公司的名義，干著自己的買賣，而生源公司唯一要做的就是給那些人提供證照、發票，為他們提供納稅服務，收取手續費。生源公司的做法，顯然違反了上述規定。

　　代表生源公司的“藥品經銷人員”無合法身份

　　藥品監督部門、勞動部門有關人員認為，藥品經銷人員必須是企業的正式合同工，由勞動部門與其簽訂勞動協議，確定其身份，藥品經銷人員才可以代表企業購銷藥品。

　　2003年11月1日段永杰接手生源公司以后，共對外招聘150多人(其中部分人員只有初中文化水平，不符合藥品經銷人員條件)，從事該公司的藥品購銷業務。為了使這些人的身份“合法”，生源公司絞盡了腦汁，先是將“藥販子”每年交給公司的3000元管理費改稱為股金，爾后又簽訂一份所謂的勞動合同書，以此證明公司招來的這些社會人員有一個正式合同工的身份。

　　然而，記者了解到，生源公司與“藥販子”簽訂《勞動合同書》的日期很多是同一天、同一個人寫的，許多“簽字”的筆跡相同。這一點在界首市藥品監督管理局今年6月2日對生源公司監督檢查的現場記錄“有的勞動合同書業務人員沒有簽字”中得到證實，且“藥販子”也告訴記者，他們許多人都沒有與公司簽訂任何勞動合同，也從未見過什么合同書，顯然是有人代簽。事實上，這個合同也根本沒有履行過。

　　光靠虛假賬本撐著的公司，竟順利地通過GSP認證

　　生源公司的經營活動實際上是一個收票、開票、收費的過程，為了掩人耳目，該公司以虛假借款的形式向“藥販子”出具借條。生源公司有關財務人員也都承認，實際上借款還款都是虛假的，是為了做賬。“藥販子”將錢借給公司用來購藥，等“藥販子”的銷藥款匯到公司，公司再以還款方式，將匯款全部轉賬給“藥販子”。

　　這么一借一還，就有了資金往來賬，為了把賬做“圓滿”，他們還建立了一套“購銷賬”。生源公司沒有實際上的購貨、驗收、入庫、出庫、銷售等購銷活動環節，兩頭不見藥，只能按照“藥販子”交來的購藥清單建賬。7月22日，記者在該公司查看到，即使用上述手段建立起來的購銷賬，也只記到今年的3月，但他們開出的銷貨發票的日期卻已到了7月份。負責財務的公司副經理孫穎解釋說，這是人手不夠造成的。據知情人講，今年5月為了能取得GSP認證(藥監部門按照規定對藥品經營企業是否符合《藥品經營質量管理規范》的要求進行的認證為GSP認證。《藥品經營質量管理規范》主要包括：設施與設備、進貨、驗收與檢驗、儲存、出庫、銷售等方面的規范)，公司加班加點突擊搞出了這個“購銷賬”，并以倉庫里存放的個人經營的藥品來冒充公司的貨物，欺騙藥監部門。然而，就是這樣的企業今年7月初竟獲得了GSP認證。

　　今年5月14日，界首市公安局以生源公司涉嫌虛開增值稅專用發票、抵扣稅款、偷稅，對其立案偵查，并查出，今年1月至4月30日，生源公司共收取增值稅專用發票數額為2500多萬元，開出普通發票數額近2500萬元。截至6月底，上述兩項數額已分別達到了3200萬元和3300萬元左右。

　　國家藥監局藥品市場監督司司長趙曉鳴說，這種做法不僅擾亂了藥品經營市場經濟秩序，而且給人民群眾用藥帶來極大的安全隱患，也會造成國家大量的稅收流失，一經查實，應該堅決取消其經營資格，并收回其GSP認證。