在全省各地中小學秋季開學之際，會寧縣白草塬鄉數百村民聯名向本報反映，該鄉白塬中學假借各種理由常年對在校學生亂收費，對國家下發的“貧困生補助金”不按時發放，為了盲目追求升學率，連年不讓部分初三畢業生參加升學考試。同時由于該校財務和教學管理混亂，導致全鄉劃片招生計劃被打亂，僅2004年秋季，就有100多名小學生不能正常升學，徘徊在校門之外。在家長領著學生來回奔波到處求學的路上，焦急和無奈的淚水打濕了他們渴望走進學堂的每一個腳印。

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　　老師上街遭遇尷尬

　　記者來到白草塬鄉采訪時，部分村民和老師首先向記者反映了一件令人驚愕的事情，那就是白塬中學的老師上街時屢屢遭遇的尷尬。

　　部分老師苦笑著告訴記者，由于學校教學質量差，學生升學率低，從6月份到整個暑假期間，學生家長對老師的看法也“情緒”頗深，中學的老師每當上街總會遇到部分百姓的“白眼”和言語諷刺，更讓老師們感到難堪的是，當他們上街買菜時，老百姓總會毫不留情地說“你是白塬中學的老師嗎？任何菜不講價，每斤10元！想買就買，不買就拉倒！”“你們多買上些菜，做做準備吧，要不然，老百姓把校門封了以后。你們沒法生活會餓死的！”

　　“學校教育到了今天這樣的地步，我們真是有苦說不出！”老師們說。

　　憤怒村民要封校門

　　記者在采訪中了解到，2004年6月下旬及暑假期間，學生家長就白塬中學存在的問題及學生沒處上學的情況多次給白草塬鄉教委反映后，問題一直得不到有效解決，因此，該鄉北劉、中劉等數十個村的村民找到鄉政府，情緒激動地告訴有關負責人，村民們準備聯合起來，拉磚將學校大門封堵。在有關人員的勸解下，雖然這一過激行為暫時被制止，但憤怒的村民依然隨時準備，如果問題得不到解決，就要封門。并將情況向縣教育局、白銀市教委、甘肅省教育廳逐級反映，希望討個說法。

　　縣教育局第一次接到反映，于6月下旬首次派出工作組到白塬中學進行調查，調查組的成員在白草塬鄉政府3次受到了村民的圍攻和質問。隨后，初步的調查結果報到了縣教育局。

　　亂收費用觸目驚心

　　根據白塬中學部分老師和學生家長反映的情況，記者了解到白塬中學近年來的確存在亂收費的情況，突出表現在亂收學費、亂收材料費和搭車收費等方面。

　　根據反映材料顯示：

　　2001——2002年度，該中學僅對初三級學生亂收費14000多元，除已經花費掉的之外，至今有8550元不知去向，后來干脆用白條沖帳。

　　2003——2004年度，該校新上30臺微機，共定微機教材120本，而學校卻向全校1360多學生每生收取9.5元，共計將近13000元的教材費。

　　2003——2004年度，該校共收取初一部分學生“借讀費”8740元，初二600元，初三收取的“借讀費”多達30890元，而收取的費用中，初三級的款項并沒有入進學校帳戶，卻被存在個人的名下。

　　2003——2004年度，向初三級471名學生每生收取20元“資料費”，共計9400多元。

　　2003——2004年度第一學期，該中學置自愿投保的原則于不顧，強行向全校學生每人收取8元的保險費，共計10568元，而學校向保險公司僅投保3568元，剩余款項去向不明。后來，該校一學生自殺身亡，到保險公司索賠時卻沒有該生的名字，事情敗露，學校不得不支付3600元的保險費。第二學期，再次向全校學生收取保險費10120元，具體如何向保險公司投保的，學生、老師均不知情。

　　除此之外，該校在一些正常的收費往來中，對大部分款項的出入上，采用白條或者“自制支出條據”進行沖抵，這一事實也被工作組查實。

　　貧困補助久拖不發

　　記者在調查中了解到，在全國普及九年義務教育“兩基”達標后，為了防止學生大量輟學，國家對部分地區的學生實行“貧困生補助”政策，直接以現金的方式發放到各學校，要求各學校必須在開學時及時將該補助發放到學生手中，并明令禁止任何人、任何單位都不得隨意拖延或者截留。但這一政策在白塬中學卻沒有得到執行。據調查，2004年春季，白塬中學共有430名貧困生享受國家這一政策，應該得到的補助數額為16846元，但當學生家長簽字后，款項卻遲遲得不到兌現，而個別家庭確實困難的學生也因得不到這筆款項的及時資助而輟學。

　　記者費盡周折，在白草塬鄉西坡、中劉等村找到了幾個輟學的孩子的家，孩子和學生家長聽了記者的來意后，他們哭了……

　　教導主任自曝家丑

　　眼見貧困學生的處境，白塬中學部分老師心里也涌出了極大的同情，為了能讓孩子們安心上學，副校長顧萬珍多次向校長茍德昌建議，希望盡快將貧困生補助發放下去，但校長沒有采納這些建議，直到2004年6月19日，這份早應該在開學初就發放到學生手中的貧困補助才陸續開始發放。6月21日，顧萬珍副校長在全校的升旗儀式上以“自曝家丑”的方式，將學校亂收保險費、亂收微機教材費等情況對學生公開。秋季剛剛開學，顧萬珍被鄉教委下文免去副校長職務并調離白塬中學。

　　不讓學生參加考試

　　不讓學生參加考試，隨意取消學生考試資格，這聽起來不可能發生的事情，在白塬中學卻屢屢發生。

　　據學生家長反映，自1997年以來到2003年，為了盲目追求“升學率”，白塬中學每年或10人、或20人、或30人不等，不讓部分學習成績較差的初三畢業生參加考試，直接取消學生的考試資格后，打發回家。要么答應這些學生，來年繼續到該中學補習，不收取高學費，可當這些學生來年到該校補習時，學校卻對每人收取200元不等的高學費。學生被取消考試后，部分孩子害怕家長責備，不敢回家，回了家的遭到家長一頓痛打后，從此失學，十四、五的年齡，不得不從此過早地承擔起養家糊口艱辛勞作的重擔。

　　對此，校長在家長會上的解釋是“不求個個升學，但愿人人成才”，而憨厚樸實的農民們對這個貌似忠懇的解釋的理解是“連學都沒得上了，還靠什么去成才呢？！”

　　100兒童被迫輟學

　　據了解，在2003年9月進行的“普九兩基達標”驗收中，白草塬鄉所有中小學全部驗收達標。按照規定，達標后的區域，城鎮學生入學和升學率必須達到100%，農村必須到達95%以上，也就是說，要基本達到沒有孩子輟學。但在“普九”達標后的白草塬鄉，2004年秋季僅小學升初中的孩子中就有100多人被迫輟學，不能上學。

　　出現這一問題的原因除了片內學生大量外流對其他學校造成擠兌外，白塬中學不按縣教育局規定的有關標準招生，造成了部分小學生輟學，當縣教育局要求該校補錄時，學校又乘機向這些學生收取高學費。僅2003年秋季，該校就曾向初一補錄的40多名學生收取高學費8740多元，學生家長明知這是不合理的，但為了孩子上學都是敢怒而不敢言。因此，學生家長也對白草塬鄉是否真的“普九達標”了提出了嚴重的質疑。現在又面臨補錄，家長們不知道是否也要收取高學費。

　　縣教育局初步查實

　　白草塬鄉教委主任李樹智就這些問題接受記者采訪時說，對白塬中學存在的問題，鄉教委經常進行督促檢查，但確實存在管理不力的情況，今后將嚴格按照有關規定加強管理。

　　會寧縣教育局高生云局長接受采訪時告訴記者，就白草塬鄉部分群眾反映的情況，教育局已派出工作組進行了初步調查，調查結果顯示所有問題基本屬實。高局長認為，該中學存在的問題是由于財務管理混亂，帳務不公開、不透明，導致內部矛盾重重，最終導致各類問題的集中爆發，這不僅毀了學校，到頭來老百姓吃了大虧。開學后，對已經查清的亂收費的情況，將限期進行清退，有違法違紀行為的將移送司法機關依法處理。對部分學生不能上學的問題，開學后將立即協調各學校進行解決，決不讓這些孩子輟學。就該鄉及白塬中學教育管理混亂等方面的問題也將出臺新的教育管理辦法進行整頓，今后絕不允許同類事件的再次發生。

　　2004年8月27日，縣教育局派出的工作組再次進駐白草塬鄉對白塬中學及全鄉教育方面存在的問題展開進一步調查，白塬中學校長茍德昌已被停職接受調查。

　　本報記者 宋維國

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