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今年以來，在山東、江蘇等地農產品市場出現一個特別的現象：一方面，農戶們爭相種植無公害蔬菜、水果；另一方面，越來越多的百姓寧愿多花些錢也要購買那些獲得無公害農產品認證的農產品。
記者從吉林、海南等省得到的消息則更令人欣喜，吉林省長春市已經實現了全部“秋菜”供應的無公害化，海南省海口市市場上出售的雞蛋，至少有30％是通過無公害農產品認
證的。與此同時，記者了解到，去年以來，我國農產品質量安全整體狀況有了明顯改善，蔬菜中農藥殘留超標和畜產品中“瘦肉精”污染嚴重的情況已經得到有效控制。2003年，農業部對全國37個城市蔬菜農藥殘留5次監測，全年總平均超標率比2001年的超標率低32個百分點；今年4月，農業部對我國直轄市、省會城市等37個城市蔬菜中13種農藥殘留進行了2004年第二次監測，按國際食品法典委員會標準，農藥殘留合格率為96．4％；16個城市畜產品瘦肉精檢出率為1．2％。
這些與幾年來我國在全國推行無公害農產品生產與加工和建立無公害農產品認證制度有著最直接的聯系。
長期以來，我國農業發展的主要任務是解決溫飽問題，滿足數量需求，忽視了對質量安全的管理。20世紀90年代以來，我國農產品出現了比較嚴重的安全隱患，甚至發生了多起因濫用化肥、農藥而導致食用者集體中毒的事件。
據專家介紹，影響我國農產品質量安全的主要原因是農業生產投入品的安全隱患，包括種植業產品生產中仍然在使用國家早已禁用的農藥、濫用生長調節劑、不合理使用化肥，畜產品生產過程中濫用違禁藥物，以及由于大量使用地膜、排放廢水廢氣等原因導致的生產環境質量的下降等。日益嚴重的農產品質量安全問題，不僅嚴重影響了人民的身體健康和生活質量，還阻礙了農業的可持續發展和農產品在國際市場上的競爭力。
為了從源頭上解決這一系列問題，2001年4月，農業部啟動了“無公害食品行動計劃”，決定以實行無公害農產品認證為突破口，全面推進“計劃”的發展，主要是產品認證和產地認定兩個方面。
據負責承擔無公害農產品認證工作的農業部農產品質量安全中心技術負責人羅斌介紹，無公害農產品是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范的要求，經認證合格獲得認證證書、允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的食用農產品。無公害農產品認證則是一項帶有公益性質的、由政府推動的事業，它是政府為保證廣大人民群眾飲食健康的一道基本安全線，滿足的是大眾消費，解決一個基本的急性中毒問題。
2002年以來，農業部門先后同國家質檢總局、國家認監委等有關部門聯合發布了《無公害農產品管理辦法》、《無公害農產品標志管理辦法》、《無公害農產品產地認證程序》和《無公害農產品產品認證程序》程序文件，以及一系列操作性技術規范文件。截至目前，無公害農產品認證的制度構建和認證機構的建設工作基本完成。
目前，推進工作正在迅速展開。據了解，到今年，我國被列入全國統一認證產品目錄的產品已有338種，基本涵蓋了百姓日常生活中常見的農產品。到今年7月底，農業部農產品質量安全中心已經頒發了近萬個全國統一認證證書，產品數量約占總量的3％左右，認定的種植業產地占種植業總量的4．8％，已經有700多家企業訂購了超過7000萬枚認證標志，預計今年將超過1億枚。
在消費安全得到更多保障的同時，廣大農戶也成為無公害農產品認證的受益者。據介紹，大連等地實行了市場準入制度，獲得認證的無公害農產品可以免檢進入市場；江蘇金壇市金城鎮的農民在各大農貿市場打出了放心菜招牌，他們種植的無公害蔬菜和養殖的水產品，價格比其他地方高出30％～50％，經濟效益高出15％左右。據估計，去年該鎮水產養殖戶靠無公害品牌所獲得的經濟效益，單產增至500元，蔬菜種植戶的效益更高，單產可達800元～1000元。
作者：本報記者 丁 瑩
（來源：本站原創）
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