大豆“進(jìn)口危機(jī)”警示我國農(nóng)產(chǎn)品安全 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月23日 07:13 中國質(zhì)量報(bào) | |||||||||
盡管立秋后不少地區(qū)氣溫開始轉(zhuǎn)涼,但大豆加工業(yè)根本感受不到一絲涼爽,因?yàn)橐粓龃蠖埂斑M(jìn)口危機(jī)”,讓眾多中國大豆加工企業(yè)正在生死存亡邊緣痛苦煎熬。 據(jù)悉,去年11月份至今年4月份期間,國際大豆市場價(jià)格猛漲,缺乏國際市場經(jīng)驗(yàn)的中國企業(yè)簽訂了大量進(jìn)口合同。截止到8月12日,我國共采購了822.9萬噸美國2003/2004年度大豆。但從今年5月份開始,國際大豆市場價(jià)格暴跌,中國大豆加工業(yè)遭受重創(chuàng),出現(xiàn)全行
美國農(nóng)業(yè)部2003年在連續(xù)數(shù)月調(diào)低美國大豆產(chǎn)量預(yù)測(cè),同時(shí)調(diào)高中國大豆進(jìn)口量預(yù)測(cè),造成中國大豆加工企業(yè)恐慌心理,紛紛加大采購力度以防將來出現(xiàn)短缺。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,芝加哥大豆價(jià)格從2003年7月的每蒲式耳532美分,一直漲到2004年4月份的1064美分,達(dá)到了近16年來的最高點(diǎn)。這種漲幅相當(dāng)于中國境內(nèi)價(jià)格從每噸2300元人民幣漲至4400元。中國企業(yè)大多數(shù)在年初期貨價(jià)格高位上大量采購大豆,成本在每噸4300元人民幣左右。而到5月份,受美國大豆價(jià)格下跌影響,中國港口進(jìn)口大豆分銷價(jià)格持續(xù)下跌,僅為3200元/噸。據(jù)業(yè)內(nèi)保守估計(jì),僅上半年我國大豆加工企業(yè)就因此損失40億元。 “我國大豆加工業(yè)‘進(jìn)口危機(jī)’的爆發(fā),只是時(shí)間早晚問題,這是由行業(yè)自身存在的諸多不足所決定的。”中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長曹緒岷說:“把危機(jī)的爆發(fā)僅歸咎于外部因素,是不客觀的。”此次大豆“進(jìn)口危機(jī)”,將對(duì)中國大豆市場格局以及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,而由此暴露出的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)安全問題,更應(yīng)引起各方警覺。 曹緒岷說,大豆加工業(yè)重復(fù)建設(shè),加工能力嚴(yán)重過剩,是導(dǎo)致今年危機(jī)的根本原因。近兩年來,因大豆加工業(yè)利潤豐厚,導(dǎo)致榨油業(yè)瘋狂擴(kuò)張。目前全國日加工能力達(dá)到500噸以上的90多家企業(yè),年加工能力已達(dá)到6000萬噸左右,而國內(nèi)需求僅2500萬噸左右。自1996年以來,中國從大豆凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國,大豆進(jìn)口數(shù)量快速增長。與此同時(shí),大豆成為中國第一個(gè)放開進(jìn)口的大宗農(nóng)產(chǎn)品。2003年,中國進(jìn)口大豆2074萬噸。目前,中國是世界第一大豆進(jìn)口國,進(jìn)口量占國際市場貿(mào)易量的1/3。“中國本應(yīng)在全球大豆定價(jià)機(jī)制中具有相當(dāng)發(fā)言權(quán),但事實(shí)并非如此。”北京珂瑪美嘉糧油有限公司總經(jīng)理徐建飛說。 據(jù)了解,世界大豆主產(chǎn)區(qū)為美國以及巴西、阿根廷3個(gè)國家,但國際大豆貿(mào)易卻掌握在以美國公司為主的近10家國際糧商手中,其中又以ADM、邦吉、嘉吉為主。徐建飛說:“盡管芝加哥期貨交易所的農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格更多反映美國市場行情,并不能全面反應(yīng)國際大豆供求狀況,但中國企業(yè)向國際糧商購買大豆,卻不得不按照芝加哥交易所的價(jià)格來作價(jià)。在這種格局下,中國企業(yè)很難掌握主動(dòng)。” 我國是世界第一大豆進(jìn)口國,進(jìn)口量占國際貿(mào)易量的1/3,理應(yīng)能左右市場價(jià)格。但我國進(jìn)口大豆時(shí)對(duì)價(jià)格影響力微乎其微,反而被價(jià)格“牽著鼻子走”。有關(guān)人士認(rèn)為,我國大豆加工業(yè)今后要避免再次發(fā)生“進(jìn)口危機(jī)”,必須從根本上改變目前不合理的國際大豆定價(jià)機(jī)制。 據(jù)介紹,現(xiàn)行國際大豆定價(jià)機(jī)制主要有三個(gè)明顯的不合理之處:一是國際大豆貿(mào)易主要由美國為主的糧商控制,形成了“南美種大豆、中國用大豆、美國賣大豆并決定價(jià)格”的扭曲局面;二是大豆交易價(jià)格以更多反映美國國內(nèi)行情、而并不能全面反映國際供求關(guān)系的芝加哥期貨交易所價(jià)格為基準(zhǔn);三是價(jià)格需要合同來保證,但目前進(jìn)口合同采用由美國糧商提出的合同文本,其條款充分保護(hù)出口商利益而不利于買方。 大豆生產(chǎn)國一般雜質(zhì)可以控制在1%以內(nèi),但我國進(jìn)口合同規(guī)定為2%。因此有的糧商甚至用鼓風(fēng)機(jī)將豆皮等雜質(zhì)吹入大豆,或?qū)⒂衩住⑿←湹鹊蛢r(jià)谷物摻入大豆。近幾年來,我國進(jìn)口大豆到貨后發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重質(zhì)量問題,但合同條款限制了我國企業(yè)對(duì)外無索賠權(quán),進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)全由進(jìn)口企業(yè)承擔(dān)。 商業(yè)信息的嚴(yán)重不對(duì)稱,是危及中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)安全的又一大問題。目前,中國大豆行業(yè)的基本信息,如單產(chǎn)、種植面積、庫存、壓榨等情況,都缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),也沒有權(quán)威部門適時(shí)發(fā)布。中國大部分企業(yè)在做決策時(shí),往往主要參考美國農(nóng)業(yè)部或外商提供的中國與國外市場數(shù)據(jù)。此外,國內(nèi)大豆加工企業(yè)忽視風(fēng)險(xiǎn)管理,不熟悉國際游戲規(guī)則,是產(chǎn)生危機(jī)的又一內(nèi)因。 有關(guān)專家指出,近年來,南美的巴西、阿根廷等國大豆產(chǎn)量和出口量增加很快。特別是巴西,其產(chǎn)量直逼美國。建議從政府和行業(yè)層面上推動(dòng)中國企業(yè)和這些國家直接進(jìn)行貿(mào)易,包括支持中國企業(yè)直接從南美采購大豆,支持中國有實(shí)力的企業(yè)直接在南美建立種植基地和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。不少業(yè)內(nèi)人士也呼吁,大連商品交易所應(yīng)盡快推出轉(zhuǎn)基因大豆和豆油期貨交易品種,完善中國大豆期貨交易體系。這樣,國內(nèi)企業(yè)可以充分利用大連交易所進(jìn)行套期保值、鎖定成本,從而最大限度控制風(fēng)險(xiǎn)。 作者:王小波 吳 巍 張 文 (來源:本站原創(chuàng)) |