還有多少“邊緣人”在大鬧天宮? | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月22日 18:55 中國經營報 | |||||||||
北航招生丑聞的主角被媒體稱為“邊緣人”,因為他雖不是北航的正式職工,但卻是北航下屬企業的人。 應該說,這同樣是一種典型的腐敗。沒有得到學校主管部門的許可,“邊緣人”是無法獲得真正的教育資源的,可以推斷,學校與“邊緣人”之間,存在著某種見不得陽光的利益關系。
那么,這是一種怎樣的關系呢?這就得從“邊緣人”是怎樣煉成的說起。 一般來說,“邊緣人”最初是體制內的正式一員,行政事業單位在國家人事改革中,把一部分人“精簡”了,但精簡之后是否就能一了百了呢?據筆者了解,除了純粹的企業單位可以實行一次性買斷工齡或讓其下崗之外,有存活能力的事業單位,在各種改革與改制活動中,并沒有真正地脫離原單位,而是以種種形式與原單位保持著千絲萬縷的聯系。而辦企業,把職工放到企業里面去,是事業單位精簡的一個重要辦法。 譬如從政府部門“精簡”出來的人,創辦公司,公司擁有正式的行政人事編制,被精簡出來的人其正式身份并沒有多大的改變,只是上報和對外的時候,他們就變成了公司的人了。 但沒有工資誰愿意被精簡到這些公司里面去呢?于是,政府部門就要靠出賣一部分權力資源給這些公司的人,讓他們能夠獲得更大的利益,使他們樂于到公司里去。政府部門對他們這種“支持”改革的行為當然要給予補償,補償的方式當然就是轉讓權力資源給他們賺錢。 于是,老百姓明顯感覺到,許多事到政府部門不好辦,而到公司里辦得又快又好。到政府部門蓋不到的章,通過公司一下就蓋到了。不過,要錢,而且這錢人家是名正言順地收的:人家是公司嘛。 公司的人賺了錢,當然忘不了轉讓一部分給他們的領導和部門,這孝敬是少不了的。權力就這樣淪為了“隱形”的賺錢工具。 “邊緣人”是一個怪胎,是權力向金錢和市場延伸的產物。這樣的怪胎何止北航有,又何止高校和教育部門有,不少行政和事業單位都有。 北航招生丑聞揭開了高校招生的潛規則“蓋子”,揭開了高校招生腐敗的蓋子。在行政事業單位,還有多少這樣的蓋子沒有揭開? |