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目前，打假已成全國燎原之勢。但是，迄今制假售假者為何被判刑的少？因為地方保護(hù)愈演愈烈。有的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對假冒偽劣的危害認(rèn)識不足，采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度；有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為制售假冒偽劣商品“有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“是本地經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”、“是地方財政重要來源”，對制假售假活動縱容、包庇、說情甚至支持。而我國現(xiàn)行的《刑法》對包庇、縱容護(hù)假者無具體的條文規(guī)定。
同樣，《刑法》第140條規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額5萬元以上不滿20萬元的，處2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50％以上二倍以下罰金；銷售金額20萬元以上不滿50萬元的，處2年以上7年以下有期徒刑，并處銷售金額50％以上二倍以下罰金；銷售金額50萬元以上不滿200萬元的，處7年以上有期徒刑，并處銷售金額50％以上二倍以下罰金；銷售金額在200萬元以上的，處15年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額50％以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
這樣的規(guī)定存在兩個方面的問題。一是起點(diǎn)太高，處罰太輕。二是按《刑法》的規(guī)定，現(xiàn)場查獲造假者必須是已經(jīng)發(fā)生銷售行為的，“銷售額”5萬元以上，才能移交司法部門處理。
事實上，假冒產(chǎn)品通常是以現(xiàn)金交易，無發(fā)貨單、簽收單，更無須開具發(fā)票，很少留下造假交易的“證據(jù)”，執(zhí)法部門很難取證；有時被查獲時也以“自用”、“沒賣”等借口逃脫法律的追究。而且一般情況下，造假者往往采取各式各樣的手段逃避檢查，大部分的制假售假者（包括工廠、批發(fā)部、托運(yùn)人、印刷商和零售商）沒有營業(yè)記錄，現(xiàn)場查到的往往只是極少一部分，查獲的數(shù)量難以達(dá)到《刑法》處罰的標(biāo)準(zhǔn)。毋庸置疑，“制假”是為了“售假”，查獲的往往是“貨值”，已售出的假冒偽劣產(chǎn)品的“銷售額”又無據(jù)可查，于是，制假售假者很難被追究刑事責(zé)任。因此，筆者認(rèn)為，有必要將《刑法》中的“銷售額”修改為“貨值”，同時將5萬元的標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)，將刑期上調(diào)，并把包庇、縱容護(hù)假者列入打擊之列。
慶父不死，魯難未已。真正對造假販假者起震懾作用的是刑事追究，只有對制假售假者予以刑事制裁，才能有效地遏制假冒偽劣行為的蔓延。只有完善《刑法》中制裁打假的內(nèi)容，為準(zhǔn)確、嚴(yán)厲地打擊制售“假冒偽劣”商品的違法行為提供可操作性的法律依據(jù)，才能徹底克服以罰代刑、以罰打假的現(xiàn)象。
作者：易超波
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