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北京的零售藥店今后要怎樣開？日前，15名來自醫(yī)藥行業(yè)的專家、消費者和企業(yè)代表，在北京市藥監(jiān)局召開的《北京市開辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》聽證會上，就開辦零售藥店需要具備哪些條件等焦點問題，進行了激烈的爭論。
據(jù)稱，這次聽證會是國內(nèi)首次針對開辦零售藥店進行公開聽證。因此也受到社會各界的廣泛關(guān)注。350米距離成焦點
“藥店之間必須相隔350米，西單、王府井、東單等繁華地區(qū)除外�！边@是2002年北京市做出的規(guī)定，但兩年來，該標準遭到了業(yè)內(nèi)無數(shù)質(zhì)疑。而在這次聽證會上，該規(guī)定依然是眾矢之的。聽證會代表之一、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會秘書長王錦霞直言：“市場經(jīng)濟就是要求企業(yè)通過競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，《藥品管理法》固然有合理布局的要求，但并不是提倡壟斷。合理布局首先應該滿足市民的用藥需求�！倍槍Ψ比A商業(yè)區(qū)內(nèi)可不受間隔距離限制的規(guī)定，有代表已經(jīng)提出，北京城市發(fā)展很快，因此對繁華地區(qū)的范圍，應請專業(yè)規(guī)劃部門重新界定。北京壽春堂藥店郭經(jīng)理表示：北京的繁華地區(qū)，目前不再僅限于王府井、東單、西單等少數(shù)幾個地方，很多地方是新興的繁華住宅區(qū)或者商業(yè)區(qū)，人口密集、社會活動頻繁。所以，繁華地區(qū)應該再重新認定。這樣不但能擴大零售企業(yè)的經(jīng)營范圍，而且可以方便公眾購藥。從業(yè)人員素質(zhì)仍要提高
統(tǒng)計顯示，現(xiàn)在北京市已有執(zhí)業(yè)藥師5000余人，已注冊的人員中一半以上的人員在經(jīng)營企業(yè)中，且每年通過資格考試的人數(shù)近千人。而目前全市有藥店1500多家，這部分人的作用目前沒有得到充分發(fā)揮，因此《規(guī)定》中規(guī)定，開辦藥店必須具有依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員。
但是有代表認為這個規(guī)定還不夠細致完善，北京醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會副會長、北京醫(yī)藥股份有限公司董事長陳濟生表示，在規(guī)定藥店必須擁有執(zhí)業(yè)藥師的同時，還要防止執(zhí)業(yè)藥師“多店掛名”，形同虛設的現(xiàn)象，應該規(guī)定執(zhí)業(yè)藥師需在店堂內(nèi)掛牌，做用藥指導。其次，還應該讓所有零售店店員都具備初級職稱，因為“現(xiàn)在許多市民生病后并不去醫(yī)院就診，而是直接到藥店求醫(yī)問藥。執(zhí)業(yè)藥師、店員就有正確指導市民安全用藥的任務�！彼幍杲�(jīng)營應允許自我調(diào)節(jié)
《規(guī)定》中規(guī)定，藥店要具備24小時供藥能力，藥品零售企業(yè)應具備有70％以上的國家基本藥物品種。配送中心應備有80％以上的國家基本藥物品種。對此許多代表表示了異議，他們認為：是否24小時供藥應根據(jù)市場需求的狀況來自行調(diào)節(jié)。同時，各個藥店應根據(jù)不同的用藥方式和用藥習慣自行調(diào)節(jié)供應品種。
中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會秘書長王錦霞認為，新規(guī)強制24小時賣藥，沒有考慮過市場需求。24小時營業(yè)的目的是方便市民購藥，但不應該一刀切，如果有的藥店沒有晚間的購藥者，就會造成浪費。營業(yè)時間不應該列入管理部門的管理中。她指出，美國藥店也不是24小時都營業(yè)，不同地區(qū)有不同特點，不應該強制。
據(jù)了解，目前北京市已有零售藥店1500多家。藥品零售市場的發(fā)展，使一部能夠適應發(fā)展需要的規(guī)范性法規(guī)成為急需。北京市藥監(jiān)局副局長方來英表示，對于聽證會各方提出的觀點，都將列入細則進行討論，經(jīng)過進一步修訂，該項法規(guī)有望于8月中下旬開始實施。實施后，只要符合規(guī)定即可開藥店，藥監(jiān)部門將不再對藥店的審批數(shù)量進行限制。
作者：宗 文
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