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本報訊（記者田毅）據悉，商務部聯袂國家旅游局目前正共同制定飯店星級國家標準，從而結束國內飯店業長期以來兩套國家標準并存的局面，以實現中國飯店業的規范化管理。這是記者8月5日從商務部商業改革司獲悉的。
據商務部有關人士披露，長期以來中國飯店業存在著兩套國家標準。一套是原內貿部門的《酒家酒店分等定級規定》，此標準在1992年發布，在2000年進行修訂；另一套是國家
旅游部門的《旅游涉外飯店星級的劃分與評定》，此標準在1993年發布，并在1997年和2003年進行兩次修訂，現為《旅游飯店星級的劃分與評定》。
一份相關資料顯示，目前國內約有28萬家左右住宿企業。而旅游飯店的星級評定主要是鎖定高端市場，上星級的僅有9000家，涉及到住宿企業的1／30左右。至于老百姓住宿需求的中低端市場卻長期無人問津，得不到規范。而此前國家旅游局起草的新標準在此方面也未給予完善。中國飯店協會會長助理張軍表示，業態交融性和邊界模糊性的發展，使得國內飯店業發展成了多種業態形式，諸如商務酒店、度假飯店、會議酒店、旅游飯店等。而事實上，在飯店的接待客中，商務客約占50％、旅游客約占12％、會議客約占11％、散客約占12％。這無疑表明當前旅游客已不再是飯店的主要接待客。
而隨著消費需求的不斷變化，前幾年國內一些知名品牌如王府飯店、新世紀、香格里拉等開始從雷同單一的旅游飯店定位轉向商務酒店或會議酒店。近幾年，國內一些巨頭如錦江集團、首旅集團等實施經濟型酒店的發展戰略，并運用連鎖使之向低端市場延伸。
也正是在這樣一個背景下，基于這樣一個宏觀考慮，此次商務部依據中央編辦的批復，報請國家質檢總局，將飯店星級標準與飯店等級標準合并為一套飯店星級國家標準。
有專家分析指出，合并后的飯店業新標準應是基礎性的標準，不要把條款定得過細，以免對企業的功能要求限制過多，影響主權的擴大。而從更高層面來看，標準最根本的是給消費者一個便于選擇入住的信號，劃分標準應反映消費者的意志。
據悉，商務部在此次修改稿中將新標準的名稱定為《飯店的星級劃分》，以覆蓋整個飯店及住宿業。而為避免今后評定中不必要的部門色彩，商務部正積極推動飯店星級評定走社會化認證。
目前，對新標準報批稿的修改和標準的合并工作仍在協調之中。據商務部有關人士透露，為研究制定加快和促進飯店業發展的有關政策措施，商務部近期已會同有關行業協會在國內開展工作調研。
作者：記者 田毅
（來源：本站原創）
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