汽車消費可持續(xù)發(fā)展問題成為人們關注焦點 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月05日 21:22 人民網(wǎng) | ||||||||||
新華社北京7月5日專電 (記者 魏武) 隨著我國汽車業(yè)的飛速發(fā)展和汽車市場的急劇擴大,汽車消費的可持續(xù)發(fā)展問題越來越成為政府和社會關注的焦點。 國務院發(fā)展研究中心副主任陳清泰認為,我國汽車消費應沿著可持續(xù)發(fā)展的方向前進,政府應設定清晰而富有遠見的汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標,并且這一目標必須把節(jié)約資源和改善環(huán)境放到優(yōu)先位置。 “汽車是大量耗能、影響環(huán)境的產(chǎn)品,必須有科學、嚴謹?shù)恼吆头ㄒ?guī)
他認為,應當“從中長期著眼,制定汽車消費可持續(xù)的法律、政策框架,使大眾汽車消費始終與我國經(jīng)濟和資源環(huán)境水平相一致,是政府和社會必須高度關注的重大問題! 我國目前面臨的現(xiàn)實是,在進入“汽車社會”的起點,就要以能源消耗最少,環(huán)境污染最小為前提,保障大眾汽車消費的可持續(xù)性。 “這些政策的重要目的之一是使居民汽車消費與我國小康社會的經(jīng)濟水平相適應、與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。”陳清泰說。 實際上,汽車在大量進入社會后,汽車與經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展所涉及的問題已遠遠超出汽車投資和生產(chǎn)層面。 陳清泰認為,由于汽車生產(chǎn)和消費涉及能源、環(huán)境、安全等大量“外部性”因素,離開了正確的政策導向,僅靠消費者和廠商的自發(fā)傾向和市場的指引,并不必然能走向可持續(xù)發(fā)展。在缺乏有效政策引導的情況下,居民汽車消費快速增長和汽車產(chǎn)業(yè)大量投資,從某種意義上說,帶有一定盲目性。 “穩(wěn)定、明確的法律和政策環(huán)境既能抑制過度消費和奢侈性消費,引導居民走向與資源環(huán)境水平相一致的汽車消費,同時可以對廠商的開發(fā)和投資計劃產(chǎn)生積極影響。” 業(yè)內(nèi)人士認為,汽車的研發(fā)、生產(chǎn)具有長周期、高投入的特點,國家有關技術法規(guī)升級時間表、可預期的法律環(huán)境和經(jīng)濟政策,可以把廠商的資金引向有效投入。 此間一位長期從事汽車研究的專家認為,在中國汽車業(yè)目前的發(fā)展階段,政府就應向社會明確無誤地傳達鼓勵低油耗、少污染和限制奢侈的汽車消費政策信號。 在我國,轎車價格比國外高許多,而燃油價格許多國家低許多。由于稅費政策導向不明,居民較多考慮買車時的一次性投入,而較少顧及使用過程中燃油消耗量高低和相關稅費的影響。 “只要有一次性購買能力,客戶就會傾向于選購較大的車型!遍L期從事汽車銷售的李彬說。 “消費者應牢固建立節(jié)能和環(huán)保意識,廠商應主動承擔起‘企業(yè)公民’的社會責任,而政府政策的重點則應轉(zhuǎn)向汽車生產(chǎn)與消費的‘外部性’問題,如節(jié)能、環(huán)保與安全等。”陳清泰說。 國資委有關人士認為,兩年來我國汽車產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長,是在特定時期、特定條件下出現(xiàn)的,是一種超常規(guī)的增長。期待這樣的增長長時間持續(xù)下去既不可能,也不合理。 研究表明,中國的汽車消費目前正在進入理性消費階段,不可能長期維持50%以上的高增長率。但是,由于中國私人轎車保有量相對較低,轎車消費市場有著巨大潛力,因而在今后相當長的時期內(nèi)汽車仍將保持較快增長。 今年以來,在宏觀調(diào)控、油價上漲、汽車消費信貸緊縮等因素的影響下,汽車銷售較上年明顯回落。專家認為,當前車市迅速降溫、刺激手段失靈,是近年來國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)超高速發(fā)展形成產(chǎn)能過剩、供大于求的直接反映。
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