進入4月以來，隨著2004中國名牌產(chǎn)品評價工作在全國的啟動，各種非法機構(gòu)操作的名目繁多的以收費為目的的亂評價、評比活動也多了起來，他們假冒政府名義向企業(yè)發(fā)文，令企業(yè)苦不堪言。例如一個所謂“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”的非法組織假冒政府名義，對企業(yè)進行亂評比，并公然威脅企業(yè)，擾亂企業(yè)正常的經(jīng)營。國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司鄭重提醒廣大企業(yè)，目前政府允許開展的名牌產(chǎn)品評價工作，只有“國家級的中國名牌產(chǎn)品”評價和“省（自治區(qū)、直轄市）級名牌產(chǎn)品”評價，而且不向企業(yè)收取任何費用。中國名牌評價頻

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遭“李鬼”騷擾

　　6月8日下午3時，國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司管理處的工作人員正在有條不紊地忙著手頭的工作，突然，一陣電話鈴聲在該處負責人的辦公桌上響起，電話是華北制藥廠一負責人打來的，他在電話那頭焦急地問：“你們不是一再向企業(yè)強調(diào)名牌評價是不收費的嘛，怎么現(xiàn)在又要收費了呢？”原來，這位負責人剛剛接到一個自稱是“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”工作人員的電話，該人在電話中說，他是國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司的一名工作人員，“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”正在全國范圍內(nèi)開展“中國著名暢銷品的名牌”評選活動，入選企業(yè)需要交納幾千元至上萬元不等的公告宣傳費用。

　　亂評比肆意妄為

　　據(jù)質(zhì)量司管理處負責人介紹，今年以來，特別是2004年中國名牌產(chǎn)品評價工作自4月啟動以來，該處每天都要接到全國各地企業(yè)若干個有關(guān)名牌評價是否收費的詢問電話，與之而來的還有企業(yè)傳來的各種機構(gòu)向他們發(fā)來的以收費為最終目的而進行的各類評比文件。

　　那么，是誰在做這樣的“評比”工作呢？

　　在管理處向記者提供的幾十份企業(yè)傳真件中，記者赫然看到了五花八門的評比內(nèi)容，如：“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”開展“中國著名暢銷品牌”評選活動，“中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗協(xié)會、中國名牌與市場戰(zhàn)略推進委員會”組織“中國市場產(chǎn)品質(zhì)量過硬、消費者公認十佳知名品牌”，“中國產(chǎn)品質(zhì)量管理中心”開展“中國質(zhì)量服務信譽ＡＡＡ級示范單位”暨“質(zhì)量跟蹤重點保護產(chǎn)品”展示工作，“中國市場名優(yōu)產(chǎn)品調(diào)查中心”開展“中國名優(yōu)品牌”集中公告活動以及“中國名牌商品協(xié)會、中國調(diào)查統(tǒng)計行業(yè)協(xié)會、中國產(chǎn)品安全評價監(jiān)督中心”開展“2003年度中國主要城市消費品十佳品牌／第一品牌”活動等等。在這些文件上，主辦方在闡述舉辦這種評比活動意義的同時，均承諾在10～15個工作日內(nèi)給入選企業(yè)頒發(fā)相關(guān)榮譽證書和銅牌，但入選企業(yè)需交納幾千元至上萬元不等的公告宣傳費用則被放在了最顯眼處。

　　隨后，記者就“中國名牌與市場戰(zhàn)略推進委員會”、“中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗協(xié)會”、“中國名牌商品協(xié)會”、“中國調(diào)查統(tǒng)計行業(yè)協(xié)會”等機構(gòu)的合法性，通過電話采訪了民政部社團司，得到的答復是：這些機構(gòu)無一在民政部登記批準，為非法機構(gòu)。

　　管理處負責人氣憤地對記者說，隨著2004年中國名牌評價工作的不斷深入，像上述這些非法機構(gòu)的活動也頻繁起來，他們通過打電話、發(fā)傳真等形式，讓企業(yè)參加各種各樣的評比，并對企業(yè)正常的生產(chǎn)進行干擾。據(jù)介紹，一家正在積極申報2004年中國名牌產(chǎn)品企業(yè)負責人的手機電話，被“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”獲知后，這位負責人的手機都被打爆了，令其苦不堪言；還有一家企業(yè)在不同意參加由“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”開展的評比活動的情況下，該協(xié)會竟然一廂情愿，強行把事先做好的銅牌發(fā)往企業(yè)，強迫企業(yè)交錢，并揚言說，如果不交錢，就搞垮企業(yè)。尤其惡劣的是，以“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”、“中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗協(xié)會”、“中國產(chǎn)品質(zhì)量管理中心”為首的機構(gòu)，還公然打著國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司工作人員或質(zhì)量司所屬協(xié)會及中心的旗號，對企業(yè)進行公開蒙騙，使政府部門聲譽和形象受到嚴重損害。擦亮眼揭穿騙局

　　據(jù)悉，近幾年來，隨著名牌產(chǎn)品對越來越多消費者購物時所起作用的日益明顯以及企業(yè)對這種榮譽稱號需求增加，各種各樣的亂評比活動在社會上就不斷出現(xiàn)，有關(guān)部門對此一直進行著揭露、查處和打擊，但至今未使其從社會上銷聲匿跡。相反，由于嘗到了亂評比帶來的經(jīng)濟利益，這些從事行騙的單位和個人，膽子越來越大，在蒙騙手段和方法上也越來越高明。

　　以今年這些從事亂評比機構(gòu)為例，他們呈現(xiàn)出了幾個明顯的特點：

　　首先，打著“中國”字頭，并用聽起來與國家質(zhì)檢總局有關(guān)業(yè)務相關(guān)的行業(yè)協(xié)會名稱，如“中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗協(xié)會”、“中國產(chǎn)品質(zhì)量管理中心”、“中國名牌商品協(xié)會”等，向企業(yè)公開發(fā)文，開展評比活動，以增加活動的權(quán)威性和可信度；

　　其次，用與“中國名牌戰(zhàn)略推進委員會”相近的名稱，如“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”、并簡稱“中國名牌戰(zhàn)略促進委員會”的形式，開展活動，讓企業(yè)和消費者產(chǎn)生兩者是同一機構(gòu)的錯覺；

　　第三，公然打著國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司工作人員或所屬機構(gòu)的名義，讓企業(yè)直接產(chǎn)生信任感；

　　第四，在向企業(yè)發(fā)放的各種文件中，往往不留具體地址，把在郵局中申請的通信信箱、某公司的開戶行及電話和傳真等提供給企業(yè)，有的機構(gòu)甚至向企業(yè)提供不同的地址、開戶行和聯(lián)系人，以便在有風吹草動時，打一槍、換一個地方。這種做法在所謂“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”中表現(xiàn)得極為充分。

　　據(jù)介紹，為了減輕企業(yè)負擔，并向企業(yè)提供公開、公平的競爭環(huán)境，近幾年來國務院減負辦、國家質(zhì)檢總局、國家工商總局等部門，對禁止各種形式的亂評比、亂收費等出臺了多種規(guī)定，并進行了嚴厲查處。2001年，國家質(zhì)檢總局根據(jù)國務院賦予的行政職能，在全國啟動了新一輪大力推進名牌戰(zhàn)略實施計劃。為保證這一戰(zhàn)略的有效實施，國家質(zhì)檢總局與有關(guān)部門協(xié)商成立了中國名牌戰(zhàn)略推進委員會，由其負責統(tǒng)一組織實施中國名牌產(chǎn)品評價工作，以此培育企業(yè)的名牌意識，引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，在保證可持續(xù)發(fā)展的同時，提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力。為規(guī)范名牌產(chǎn)品評價行為，國家質(zhì)檢總局在2001年底出臺的《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》中明確規(guī)定，政府允許的名牌產(chǎn)品評價只有國家級的中國名牌和省（自治區(qū)、直轄市）級名牌，除此之外，任何部門不得搞任何其他形式和級別的評價。國家級和省級名牌產(chǎn)品的評價工作須在名牌戰(zhàn)略推進機構(gòu)的統(tǒng)一組織下，按統(tǒng)一的要求和規(guī)定，有組織、有計劃地進行，并規(guī)范操作，要堅決制止層層評、到處評的做法�！掇k法》還強調(diào)，開展名牌產(chǎn)品評價工作，堅持的是“三不”原則，即不向企業(yè)收費，不增加企業(yè)負擔和不搞終身制。同時，國家質(zhì)檢總局還先后向全國質(zhì)檢系統(tǒng)發(fā)出了《關(guān)于嚴禁借名牌產(chǎn)品之名亂收費的通知》、《國家質(zhì)檢總局關(guān)于堅決制止對企業(yè)亂評比、亂收費的通報》等，并強調(diào)指出，對從事非法評比和廣告宣傳活動的單位和個人，要追究當事人和主辦單位領(lǐng)導的責任；觸犯刑律的，要移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　與此同時，企業(yè)在接到形形色色的評比文件、特別是以國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司工作人員或所屬機構(gòu)名義發(fā)來的評比文件時，應首先向當?shù)刭|(zhì)檢部門反映，或通過企業(yè)所在地省（自治區(qū)、直轄市）級質(zhì)檢部門把關(guān)確認，以定真假。

　　為了揭露“中國名牌與市場戰(zhàn)略促進委員會”騙人的伎倆，記者分別以一家河北企業(yè)和浙江企業(yè)正在京出差，欲到該委員會去提交參加“中國著名暢銷品牌”評選活動企業(yè)資料為由，打了這家機構(gòu)留的不同電話，結(jié)果，一位男士在接了記者的電話后，告知該活動已在十幾天前截止了，而一位女士在接了記者同樣的電話后，肯定地說該活動還在進行中，并對記者所提企業(yè)的情況進行了詳細詢問，但無論如何都不肯告訴其辦公地址。

　　對此，質(zhì)量司管理處負責人強調(diào)指出，盡管這些亂評比機構(gòu)手段“高明”，但對于企業(yè)來說，只要了解國家在名牌產(chǎn)品評價方面的政策，就應該明白任何名牌稱號、榮譽都不是花錢可以買來的，而必須通過企業(yè)對質(zhì)量工作真抓實干，在市場上贏得消費者認可才可以獲得。

　　作者：本報記者 鄭建玲

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