歐盟委員會(huì)將于近日立案對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的聚酯纖維服裝和織物進(jìn)行反傾銷調(diào)查。產(chǎn)品涉及的稅則號(hào)為歐盟35類項(xiàng)下的54075200、54075400、54076130、54076190和54076990。

　　歐洲紡織服裝組織原計(jì)劃向歐盟委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的部分紡織品采取特別保障措施，但考慮到申請(qǐng)的理由不充分，該組織現(xiàn)決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的部分紡織品提起反傾銷訴訟，并已向歐盟委員會(huì)遞交有關(guān)申請(qǐng)。

NEC百萬象素手機(jī)1元拍 第39屆世界廣告大會(huì) 搶注旺鋪得超值禮物 新浪招商引資征代理商

　　此案涉及我國(guó)1000多家企業(yè)，總金額高達(dá)5．8億美元，是我國(guó)歷年來遭遇反傾銷案件涉及金額最大的一例，這將對(duì)我國(guó)紡織品對(duì)歐盟出口造成很大的負(fù)面影響。

　　目前，國(guó)際上對(duì)我紡織品提出反傾銷不是第一起，但涉及金額如此之大的紡織品傾銷案件實(shí)屬罕見。據(jù)有關(guān)人士稱，歐盟對(duì)我國(guó)的紡織品出口已關(guān)注許久，是在掌握了大量證據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行反傾銷調(diào)查。一旦反傾銷起訴成功，不但意味著可能失去這個(gè)市場(chǎng)，而且對(duì)紡織品主產(chǎn)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、財(cái)政稅收等方面都將產(chǎn)生重要影響。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，歐盟方面之所以采取這樣的舉動(dòng)，是有其深刻背景的。首先，世界貿(mào)易組織協(xié)議規(guī)定，從明年1月1日開始，取消對(duì)所有紡織品和服裝的進(jìn)出口貿(mào)易的配額限制。歐盟擔(dān)心如果不在此之前采取必要的措施，到時(shí)，歐盟的紡織品和服裝市場(chǎng)將會(huì)被中國(guó)的產(chǎn)品所壟斷。其次，今年歐盟已從原來的15個(gè)成員國(guó)擴(kuò)大到25個(gè)，這新增加的10個(gè)成員國(guó)，在紡織品服裝方面沒有特別優(yōu)勢(shì)。其自產(chǎn)產(chǎn)品在市場(chǎng)上與中國(guó)紡織品服裝產(chǎn)品難免撞車，因此如何保護(hù)自己的企業(yè)與產(chǎn)品不被淘汰，成了歐盟憂慮的問題。

　　《英國(guó)紡織展望》最近也發(fā)表報(bào)告對(duì)我國(guó)紡織服裝出口走勢(shì)進(jìn)行了分析。報(bào)告指出，入世后，中國(guó)紡織品服裝出口大幅增長(zhǎng)。但該報(bào)告懷疑中國(guó)是否具備可持續(xù)增長(zhǎng)的能力，認(rèn)為中國(guó)紡織生產(chǎn)方面存在的一些弱勢(shì)可能會(huì)破壞其在2005年配額取消之后的領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　報(bào)告說，中國(guó)紡織業(yè)已經(jīng)接受了大量的海外投資，并進(jìn)口了新型設(shè)備。但紡織產(chǎn)業(yè)的大部分技術(shù)和設(shè)備仍然滯后。例如，在梭織方面，只有20％的先進(jìn)無梭織機(jī)，大大落后于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另外，中國(guó)很難在產(chǎn)品創(chuàng)新、商標(biāo)和快速反應(yīng)能力方面找到優(yōu)勢(shì)，而這些正是現(xiàn)代紡織品服裝市場(chǎng)需要的基本要素。中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)把過多的精力放在數(shù)量上，而忽略了質(zhì)量。

　　報(bào)告指出，自2002年以來，中國(guó)出口一直大幅提高，但以低價(jià)產(chǎn)品為主。此類商品的大量出口引發(fā)了一些國(guó)家和地區(qū)的自衛(wèi)行動(dòng)。例如2003年底，美國(guó)根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)做出的“特保”讓步條款，重新對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分紡織品和服裝種類設(shè)定配額。

　　報(bào)告說，中國(guó)當(dāng)前的五年計(jì)劃（2001至2005年）目標(biāo)是提高紡織品和服裝出口的附加值。但情況似乎相反，中國(guó)紡織品及服裝對(duì)歐盟和美國(guó)出口的平均價(jià)格一直在下降。同時(shí)，生產(chǎn)成本在上升。工資成本是中國(guó)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但2002年中國(guó)大型紡織企業(yè)（營(yíng)業(yè)額超過500萬人民幣，或60．4萬美元的企業(yè)）的工資是1980年的兩倍，當(dāng)前的年增長(zhǎng)幅度大于5％。

　　報(bào)告還說，中國(guó)政府努力使紡織品服裝制造業(yè)在國(guó)內(nèi)的分布更加平均，但似乎沒有奏效。2002年，超過60％的產(chǎn)業(yè)工人集中在5個(gè)東部沿海城市，江蘇、浙江、廣東、山東和上海。這5個(gè)地區(qū)占中國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的74％，占出口總額的81％。

　　報(bào)告認(rèn)為，自2001年底中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)部分被取消配額的出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額大增。但要在2005年及以后的一個(gè)更自由的無配額環(huán)境中維持其領(lǐng)導(dǎo)地位，中國(guó)必須加快從紡織品的規(guī)模生產(chǎn)到強(qiáng)項(xiàng)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。

　　作者：邢華文

　　（來源：本站原創(chuàng)）