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新華網(wǎng)深圳6月17日電 (記者李南玲) 深圳國內(nèi)銀行同業(yè)公會負(fù)責(zé)人16日稱，《深圳市特約商戶類別細(xì)分》和《深圳市特約商戶受理銀行卡獎勵辦法》兩個征求意見稿，最遲會在本月底定稿。目前，深圳17家會員銀行正在對這兩個意見稿進(jìn)行磋商，達(dá)成一致后，下月各銀行將執(zhí)行新的刷卡手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)。
深圳一家股份制商業(yè)銀行的負(fù)責(zé)人透露，這兩份征求意見稿是在17家會員銀行共同
商討下制定出來的，因此很快會達(dá)成一致。現(xiàn)在不能定稿的原因是要在行業(yè)細(xì)分方面花費較多的時間。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，無論怎樣細(xì)分行業(yè)，出臺多少種獎勵方案，0.8%是銀行堅守的刷卡手續(xù)費率的底線。銀行方面采取細(xì)分行業(yè)降低手續(xù)費和實行獎勵舉措，充分顯示出銀行方面對解決糾紛的誠意，她也希望商家能夠理解銀行的所作所為，并采取有效舉措來化解這一爭端。
深圳國內(nèi)銀行同業(yè)公會負(fù)責(zé)人表示，制定細(xì)則是市場行為，深圳銀聯(lián)會員銀行同意新的方案后，只需向人民銀行備案后即可實施。針對深圳商家不滿銀行單方面制定細(xì)則的做法，這位負(fù)責(zé)人沒有表態(tài)。但他強(qiáng)調(diào)，銀行方面目前所做的一切，都是在為解決雙方的矛盾而努力。商家堅守自己的立場，沒有變通，則很難達(dá)到一致。
面對難以平息的銀商之爭，深圳一位有政府背景的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在接受采訪時指出：“銀商之爭的根源，其實是壟斷。”他說，過去是各家銀行分設(shè)POS機(jī)，相互之間還有競爭。現(xiàn)在銀聯(lián)只有一家，刷卡收費代理服務(wù)公司也只有一家，代理公司接受了17家發(fā)卡銀行的委托與商家談費用，費用統(tǒng)一，窒息了競爭，商家只有接受或不接受。在這種情況下，不同銀行對商家的差別服務(wù)和客戶競爭不見了。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，這是典型的價格卡特爾現(xiàn)象，在有反壟斷法的國家里是不允許的。中國目前只有反不正當(dāng)競爭法，正在起草的反壟斷法必然要涉及這種情況。
這位人士認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)允許各家銀行與商家單獨談刷卡費用，即使委托專門的收費公司，其代理的市場份額也要給予限制，以保護(hù)競爭。這樣，商家也可以像消費者一樣可以選擇銀行了。
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