本報訊 部分抗感染類藥品最高零售價格將在近期大幅度降低。國家發改委近日發出通知，此次降價的抗感染類藥品包括阿莫西林等24個品種400多個劑型規格，平均降價幅度30%，最高降幅達到56%，降價金額約35億元，是歷次降價措施中降幅最大的一次。就此記者采訪了國家發改委有關負責人。

　　大幅降價理由充分

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　　記者:此次大幅降低24種抗感染類藥品價格，出于何種考慮？

　　發改委負責人：此次降價的24種抗感染類藥品，是城鄉居民常用的一些抗感染藥品，其價格基本是2001年制定的。近年來，受技術進步，生產規模擴大，原材料價格下降，進口關稅下調，以及市場競爭加劇等因素影響，這些藥品的生產成本和實際成交價格進一步下降，同時通過藥品招標采購也反映出了較大的降價空間。

　　降價幅度曾征詢多方意見

　　記者：這次降價的幅度有多大，主要依據是什么？

　　發改委負責人：24種抗感染類藥品的降價幅度是有一定差別的，綜合平均約30%，主要依據是新產品的平均生產成本和市場成交價格，同時適當參考了各地的實際中標價格。降價方案是在成本調查的基礎上，通過召開地區協調會議、專家評審會議，并多次聽取包括生產企業、經營企業、醫療機構和消費者代表意見后制定的。

　　藥品價格仍有下降空間

　　記者：這些藥品是否還有進一步降價的余地？

　　發改委負責人:此次是歷次降價措施中降幅最大的一次，但并不意味著這些藥品沒有降價空間了。原因有三:第一，積極穩妥是我們降低不合理藥品價格所堅持的原則，即在降低價格減輕群眾負擔的同時，還要兼顧生產、流通企業的實際承受能力，采取分步到位的辦法。第二，由于企業生產條件、成本差異較大，內在質量有所不同，不同企業生產的同種藥品，其實際價格相差懸殊。價格主管部門制定最高限價，依據的是平均成本,仍然有一部分企業的實際價格會低于規定的最高零售價格。第三，市場是不斷變化的,企業生產技術進步、生產規模的擴大，都將導致生產成本不斷降低。

　　“藥價虛高”有四大原因

　　記者:藥品價格偏高成因是什么？

　　發改委負責人:當前各方面反映藥品價格較高，其主要表現是流通環節差價過大，購銷中存在大折扣、高回扣的問題。這種現象表面看是價格監管問題，背后實際是體制和機制問題。一是藥品零售環節缺乏競爭，市場難以發揮有效的調節作用。二是“以藥養醫”的補償機制，導致了在利益驅動下，醫療機構過分追求藥品差價收入。三是我國藥品生產流通企業低水平重復建設嚴重，產品結構趨同，普藥生產嚴重供過于求，藥品市場的競爭演變為價格折扣的競爭。四是我國醫療保險制度改革，建立醫藥費用分擔機制剛剛起步，對藥品價格費用制約機制的作用還沒有完全顯現出來。

　　五項措施抑制“藥價虛高”

　　記者：為降低藥品價格，抑制不合理上漲，國家發改委還將采取哪些措施？

　　發改委負責人:國家發改委將出臺一些新的措施，一是加強價格監督檢查，確保這次降價措施真正落到實處，對于不及時執行降價措施的經營單位，依法嚴肅查處。二是為防止此次降價后出現不合理的藥品替代問題，國家發改委將適時降低其他相關的抗感染類藥品價格。三是針對藥品中間環節不合理的加價行為，國家發改委將研究制定相關政策，有效壓縮流通環節的價格空間。四是采取相關的價格調控措施，抑制企業自主定價藥品價格出現上漲的勢頭。五是完善政府藥品價格管理制度，規范政府定價行為，提高定價的科學性、合理性。

　　降低藥價還需一個過程

　　這位負責人指出，近年來，發改委集中開展了以降低藥品價格為核心的治理整頓工作，在減輕城鄉居民醫藥費負擔方面取得了一定成效，但受體制、機制等因素制約，降低藥品價格還需要一個過程。

　　新聞鏈接

　　　　抗感染類藥品臨床應用最廣

　　新華社電 (記者 張曉松 劉錚) 國家發展和改革委員會降低了阿莫西林等24種抗感染類藥品價格，這類藥物是我國臨床所用藥物中使用最廣泛的，居所有藥品類別之首。

　　記者從國家食品藥品監督管理局了解到，目前我國有近1000家企業生產抗感染類藥品，占國內藥品生產企業總數的20%。

　　據不完全統計，我國75%的門診感冒患者、79%的住院患者和90%的外科手術患者都使用抗感染類藥品，抗感染類藥品占醫藥零售業銷售總額的三分之一以上。

　　自1940年世界上第一種抗感染類藥物青霉素應用于臨床以來，目前抗感染藥品種類已達幾千種，在臨床上常用的也有幾百種，世界抗感染類藥品市場每年以平均8%的增長率高速增長。由于抗感染類藥物的發明，全人類的平均壽命增加了10歲。

　　陸純