-取消燃油加價(jià)費(fèi)-短線打折無底線-團(tuán)體票往返票仍優(yōu)惠-對(duì)黃金周影響不大

　　4月20日開始機(jī)票上漲25%

　　新聞背景

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　　《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》從本月20日起實(shí)施，所有國(guó)內(nèi)航線的機(jī)票票價(jià)可以在基準(zhǔn)價(jià)的價(jià)位上上調(diào)25%，與此同時(shí)旅游航線、獨(dú)飛航線、短途航線票價(jià)不設(shè)下限，同時(shí)機(jī)票燃油加價(jià)費(fèi)取消。

　　機(jī)票價(jià)格變遷史

　　1999年2月，民航總局和國(guó)家計(jì)委聯(lián)合出臺(tái)政策，規(guī)定機(jī)票價(jià)格不許打折，以防止各航空公司之間發(fā)生價(jià)格戰(zhàn)。

　　2000年4月，民航總局在多年多次禁止機(jī)票打折但均無濟(jì)于事的情況下，選擇了國(guó)內(nèi)102條航線實(shí)行航線聯(lián)營(yíng)，聯(lián)營(yíng)涉及了國(guó)內(nèi)25家航空公司，并于2001年3月將聯(lián)營(yíng)航線增至150余條，占到了全國(guó)民航航線總量的60%以上。

　　民航總局在2001年分兩次宣布共有15條航線可以公開打折，且最低可以打5.5折。

　　2002年11月，民航總局決定，取消航線聯(lián)營(yíng)，從而使150條國(guó)內(nèi)航線機(jī)票價(jià)格得到進(jìn)一步松綁，機(jī)票告別統(tǒng)一價(jià)格。

　　2003年4月份，有關(guān)部門共同起草了《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》。方案允許航空公司運(yùn)輸企業(yè)在境內(nèi)外銷售國(guó)內(nèi)航線客票時(shí)，以基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上浮25%、下浮40%的幅度內(nèi)確定具體價(jià)格。

　　★動(dòng)向

　　黃金周航空票價(jià)全線上浮

　　《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》實(shí)施在即，黃金周也日益臨近，昨日，記者在沈陽經(jīng)營(yíng)的各大航空公司了解到，南航、國(guó)航、廈航、海航近日分別公布了各自機(jī)票的價(jià)格調(diào)整方案，并從4月20日起，國(guó)內(nèi)主要航線機(jī)票價(jià)格分別上浮10%-25%。

　　南航：14條航線將不設(shè)下限

　　南航已將基準(zhǔn)價(jià)上浮25%，這就意味著，今后南航的機(jī)票價(jià)格只會(huì)降，不會(huì)再有上升空間。相鄰省、自治區(qū)、直轄市之間，已與其他運(yùn)輸方式形成競(jìng)爭(zhēng)的短途航線，全部實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不再規(guī)定票價(jià)浮動(dòng)幅度，如朝陽—沈陽、朝陽—大連、大連—沈陽。南航北方公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的10條航線以及4條旅游航線中，不規(guī)定下浮幅度，在保證經(jīng)營(yíng)成本基礎(chǔ)上，南航根據(jù)淡旺季及市場(chǎng)需求進(jìn)行浮動(dòng)，一些航線有望突破半價(jià)；其他國(guó)內(nèi)航線票價(jià)下浮幅度最高不超過基準(zhǔn)價(jià)的45%。

　　國(guó)航：增加諸多“特殊優(yōu)惠”

　　從本月20日起，國(guó)航部分航線機(jī)票也將上浮25%。國(guó)航沈陽營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人畢經(jīng)理告訴記者，基準(zhǔn)價(jià)雖已提到頂，但新的價(jià)格方案增加了諸多優(yōu)惠：取消了境外銷售執(zhí)行的國(guó)內(nèi)航線A票價(jià)和國(guó)內(nèi)航線執(zhí)行的“燃油加價(jià)”政策。兒童、嬰兒票價(jià)分別按照頭等艙、公務(wù)艙、經(jīng)濟(jì)艙正常票價(jià)的50%和10%計(jì)算。新方案的最大特點(diǎn)是，規(guī)定以民航總局公布的基準(zhǔn)價(jià)格上浮25%作為調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)艙正常票價(jià)。

　　★分析

　　三大因素致使票價(jià)上漲

　　此次機(jī)票價(jià)格緣何上漲如此之多，部分市場(chǎng)人士分析認(rèn)為，受“燃油價(jià)格上調(diào)”、“臨近五一黃金周”和“《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》將于4月20日正式實(shí)行”三大因素影響。

　　上月末，國(guó)家發(fā)改委調(diào)整成品油價(jià)格，全國(guó)范圍內(nèi)成品油價(jià)格每噸上漲300元。據(jù)稱，航油在民航公司成本中所占的比例已達(dá)20%以上，如果不相應(yīng)提高票價(jià)，航空公司的單位成本也將同比例增加。

　　雖然機(jī)票價(jià)格提高，但各航空公司在票價(jià)銷售中，仍然對(duì)旅行社網(wǎng)開一面。據(jù)海航沈陽營(yíng)業(yè)部的張經(jīng)理介紹，國(guó)內(nèi)不少航空公司采取靈活優(yōu)惠的措施吸引顧客，其中，優(yōu)惠最多的是團(tuán)體購(gòu)票，主要針對(duì)的是各旅行社，其次是提前購(gòu)票和購(gòu)買返程票的乘客。

　　★影響

　　國(guó)內(nèi)游飛行團(tuán)價(jià)將漲5%-10%

　　機(jī)票漲價(jià)，五一黃金周旅游受其影響首當(dāng)其沖。記者連線了沈陽市一些旅行社和售票點(diǎn)，了解到的情況是，五一飛機(jī)出游旅客依舊很火。大西售票處的王菊經(jīng)理告訴記者，目前上海、海口、成都、昆明、廈門、張家界的團(tuán)隊(duì)票基本已經(jīng)滿了。從以往的情況看，這些旅游航線還會(huì)越來越火，票價(jià)自然也要水漲船高。遼寧省中旅的相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者，目前，他們的國(guó)內(nèi)游飛行團(tuán)沒有受到太大影響。現(xiàn)在他們接受顧客咨詢4月20日以后的旅游價(jià)格時(shí)，已把機(jī)票上漲因素加入到旅游線路價(jià)格中。但對(duì)于目前已和旅行社簽訂好協(xié)議的旅游者將不會(huì)受影響。

　　據(jù)旅游業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，受機(jī)票價(jià)格上漲影響，遼寧省各旅行社雙飛或單飛的國(guó)內(nèi)游價(jià)格會(huì)因此上浮5%～10%。4月20日以后機(jī)票價(jià)格上漲，再加上五一黃金周即將到來，預(yù)計(jì)黃金周期間，像海口、深圳、昆明、成都等長(zhǎng)線游的價(jià)格要比平時(shí)提高800-1000元左右。

　　★關(guān)鍵詞解析

　　1.上浮25%

　　基準(zhǔn)價(jià)上浮25%對(duì)旅客來說，究竟意味著什么呢？廈航沈陽營(yíng)業(yè)部的張經(jīng)理解釋說，基準(zhǔn)價(jià)上浮25%，就是現(xiàn)在的市場(chǎng)票價(jià)上浮10%。以沈陽—廈門為例，基準(zhǔn)價(jià)現(xiàn)為1520元，上浮25%后基準(zhǔn)價(jià)升為1900元，而此航線現(xiàn)行市場(chǎng)票價(jià)為1730元，也就是說上浮25%后的基準(zhǔn)價(jià)1900元，比現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)1730元提高了10%。

　　2.5.5折

　　下浮不超過45%就是基準(zhǔn)價(jià)最低打5.5折，那么這個(gè)5.5折可為旅客省多少錢呢？南航北方公司的趙經(jīng)理告訴記者，打5.5折是按現(xiàn)行基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算，也就相當(dāng)于上浮25%的基準(zhǔn)價(jià)打四幾折。拿原基準(zhǔn)價(jià)1000元的航線為例，最低打5.5折后為550元。上浮后的基準(zhǔn)價(jià)為1250元，最低折扣仍為550元。

　　3.降價(jià)空間

　　機(jī)票基準(zhǔn)價(jià)上調(diào)25%后，旅客還有沒有可能買到比以前更便宜的機(jī)票呢？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這項(xiàng)政策是在傾向消費(fèi)者的情況下實(shí)現(xiàn)的多贏。《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》將給旅客出行帶來三大利好消息：折扣下限調(diào)至5.5折，機(jī)票燃油加價(jià)費(fèi)取消，下浮幅度不限的航線種類增至3種。“不含燃油加價(jià)”意味著，從2000年開始實(shí)行的燃油加價(jià)費(fèi)將取消。目前，國(guó)內(nèi)航線機(jī)票燃油加價(jià)幅度為14%。按本次《方案》的意思，國(guó)內(nèi)機(jī)票最低可打5.5折，航空公司仍可保留2%的利潤(rùn)空間。但這并不是絕對(duì)的。應(yīng)該注意到，《方案》中還有一條———對(duì)省、自治區(qū)內(nèi)，及直轄市與相鄰省、自治區(qū)、直轄市之間，已經(jīng)與其他運(yùn)輸方式形成競(jìng)爭(zhēng)的短途航線，不再規(guī)定票價(jià)浮動(dòng)幅度；對(duì)由航空運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的航線，及部分以旅游客源為主的航線，票價(jià)下浮幅度不限。這就等于給5.5折的底線留了一個(gè)可以突破的理由。這樣一來，各航空公司為搶占市場(chǎng)會(huì)充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，將來一折機(jī)票也有可能出現(xiàn)。

　　4.飛機(jī)VS火車

　　今天(18日)就是鐵路第五次大提速的日子，這次提速給百姓最大的實(shí)惠就是提速不提價(jià)，但偏偏在這個(gè)時(shí)候，飛機(jī)票又漲了，老百姓今后還會(huì)不會(huì)繼續(xù)買飛機(jī)的賬？我們可以作一下這樣的對(duì)比：以沈陽—北京為例，鐵路提速后旅客坐火車需要9—10小時(shí)，而票價(jià)不超過200元；飛機(jī)提價(jià)后，旅客乘飛機(jī)需要1.5—2小時(shí)，而票價(jià)按最低5.5折算為350元。價(jià)格上相差不到一半，但在時(shí)間上，飛機(jī)卻占有明顯優(yōu)勢(shì)。因此，各航空公司的負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為飛機(jī)漲價(jià)后，市場(chǎng)占有率不會(huì)受到影響。另外，飛機(jī)與火車的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要集中在1000公里以上的線路上。　　　

　　本報(bào)記者 馬薇