本報記者 李英輝

　　昨天中午，記者從三大航空運輸集團了解到，國航、東航、南航的國內運價改革方案已出臺，并從4月20日開始正式實施。與此同時，記者從北京幾家機票銷售代理商處得到的消息，從本月20日起，國內航空票價將普遍上浮。

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　　黃金周票價全線上浮

　　從本月20日起，中國民航總局正式實施《民航國內航空運輸價格改革方案》。根據這一方案，民航機票價格上浮不超過25%，下浮不超過45%。在此范圍內，航空公司可以自主制定機票價格。同時，取消機票中的燃油加價部分。

　　記者昨天下午從北京幾個機票代理商處了解到，面對著即將到來的“五一”黃金周，各航空公司幾乎都選擇了上浮票價。上浮幅度為目前機票公布價格的10%左右。

　　以北京-上海航線為例，一直執行的公布票價為1030元，也就是機票的全價。在4月20日之后，公布票價為1130元，在取消了燃油加價之后，機票仍然漲了100元。而北京-廣州的航線，以前的公布價格為1550元，4月20日之后的公布價格為1700元。

　　目前的情況是，從4月18日之后，國內機票價格折扣很少。

　　以4月22日為例，電腦訂座系統顯示，北京-上海只能出9折的機票，北京-廣州的機票也只能出到8折。在此之前，這兩條航線的折扣一般都在4折和6折左右。這意味著，在“五一”期間，乘飛機出行的旅客將要付出更高的交通支出。

　　三家方案各有特色

　　從4月13日開始，在國內航空客運市場占到80%份額的三大航空集團先后公布了自己的國內運價改革方案。三大航空公司的改革方案各有特點，但其共同點都是在“五一”黃金周中實行價格上浮，將國家給予的這一政策“用足”。

　　國航4月13日公布了新的價格方案，取消了境外銷售執行的國內航線A票價和國內航線執行的“燃油加價”政策。兒童、嬰兒票價分別按照頭等艙、公務艙、經濟艙正常票價的50%和10%計算。新方案的最大特點是，規定以民航總局公布的基準價格上浮25%作為調整后的經濟艙正常票價。教師、學生視同普通旅客，不再享受以前公布的優惠政策。

　　4月14日，南航對外公布了南航的價格改革方案。南航在“特殊優惠”方面的改革力度最大。南航對革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察優惠，此次適用艙位擴大到了頭等艙、公務艙。南航對教師、學生等特殊消費群體乘坐南航國內航班將實行長期優惠，不再限制在寒、暑假期間。南航還將在國內航線實施“提前購票優惠”和“往返程優惠”。

　　對于折扣票的改簽，南航規定6折(含)以上9折以下艙位，在對應艙位開放、航班規定離站時間前，可免費更改航班/日期兩次，航班規定離站時間后及第三次更改每次收取客票價的5%改期費；4折(含)以上6折(不含)以下艙位，在對應艙位開放、航班規定離站時間前，可免費更改航班/日期一次，航班規定離站時間后及再次更改每次收取客票價的10%改期費。

　　東航4月15日下午公布了新的價格方案。從4月20日起，東航將對國內旅客運輸價格實行全面調整。屆時，東航獨家經營的(如南京至鄭州、石家莊至溫州等)航線，及部分以旅游客源為主的航線(如上海至海口、三亞、黃山、北海、麗江、張家界(資訊 行情 論壇)等)票價，將執行上浮不超過基準價25%，下浮不限的規定。此外，東航分屬的基地城市與相鄰省、自治區、直轄市之間的短途航線，將實行市場調節價，自此不再限定具體價格。除上述調整方案以外，東航其他國內航線將嚴格執行上浮不超過25%、下浮不超過45%的規定，也就是以最低5.5折為底線。東航也在此次取消了寒暑假對教師、學生享受的優惠機票政策。東航與國航取消教師、學生的寒暑假優惠，亦屬公司的市場行為。東航有關人士表示，學校的寒暑假期間并不一定就是民航的運輸高峰。按照先前的規定，學生持學生證可買6折機票，而在市場競爭日趨激烈的情況下，同樣航段的機票，有可能4折就拿下。而新出臺的價格改革方案提出了最低五五折的價格底線，這使得現行的師生優惠政策沒有實際意義。

　　聽證會代表表示認同

　　昨天下午，記者回訪了在去年參加民航價格聽證會的兩位代表。正是去年的民航價格聽證會，促成了從今年4月20日開始執行的《國內航空價格改革方案》。對于三大航空公司的價格方案，當年的聽證會代表基本表示認同。

　　中國民航管理干部學院經管系副主任黃為，是去年聽證會的專家代表。黃為老師表示，機票價格在規定的范圍內浮動，這是國家給予航空公司的權利，航空公司執行這一政策是市場行為。黃老師介紹，航空公司誰對市場反應快，誰就能贏得更多客座率，賺取更多的利潤。新的運價調整方案，使機票體系變得透明，操作渠道更加正規，無序的機票銷售和惡意競爭將受到控制。

　　北京首都機場工商分局任穗英局長，是去年聽證會的消費者代表。任穗英表示，新的價格方案執行的日子，正趕上了“五一”黃金周這個特殊時期。航空公司在旺季實行票價上浮，無可厚非。但有可能出現另外一種情況，航空公司提供的運力在特殊時期供小于求，再加上票價上浮的因素，可能會使一部分人改變出行的方式，無形中又失去一部分客源。