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沈陽今報訊 “我認為銀行對借記卡收費也許有一定道理，但是他們不該在沒有通知我、沒有得到我允許的情況下強行收費！”4月8日，在某外企工作的劉小姐來到沈陽今報投訴，4月7日她在工行沈陽南湖科技開發區支行辦理清戶手續時，才發現自己的賬戶被“稀里糊涂”扣掉了10塊錢年費，而扣款的日期為2003年10月1日。
開戶主動贈卡 扣費毫不商量
接待過劉小姐后，記者又對其他使用該銀行卡的用戶進行了調查，發現絕大多數人對銀行從自己賬戶上扣費的行為毫不知情。
據劉小姐介紹，她在2000年辦理了工行的活期存折，該行業務人員又同時贈送給其一張工行牡丹卡，在劉小姐與工行簽訂的開戶協議上，并沒有提到要對銀行卡收取年費。近日，由于劉小姐的銀行卡較多，因此她就把平時很少用到的牡丹卡到銀行注銷，于是就出現了本文前面的一幕。
工行率先收費 建行暗中跟進
據了解，今年以來，包括農行、建行等不少銀行均表示要對原來完全免費的借記卡進行收取年費，但工行早已于去年夏天就在沈陽拉開了借記卡收費的“閘門”。據工行相關人士介紹，該行于去年6月1日就下發了對其旗下牡丹借記卡進行收費的通知，并于同年9月30日從該卡使用者的賬戶自動扣除了10元錢的年費；此后，農業銀行于今年2月16日宣布將從今年7月1日起對金穗借記卡使用者每年收取年費10元錢；正當人們的目光聚集在農行卡如何收費之時，建行已經于4月1日起開始對其新客戶收取了年費，并宣布在5月26日之后還將對其老客戶進行收費。此外，同樣作為四大國有商業銀行之一的中國銀行也在暗中醞釀其年費收取計劃。
通知屬于“強加” 收費涉嫌“侵權”
對于牡丹卡用戶的質疑，處于風浪尖上的工商銀行感到很“冤”�！霸谌ツ�6月1日收費的前夕，我們先是在網點內貼出了相應的通知，在一些媒體上刊登了收費通告，最后還給客戶留出了四個月的退卡時間，可以說我們已經盡到了通知的義務！”一位工行的負責人告訴記者；與此同時，已經開始收費的建行也是采取了這種方式“通知”了客戶。
雖然這些銀行已經對持卡人進行了通知，很多持卡人卻因沒有看到這些通知而并沒有獲得“知情權”；與此同時，按照法律上的規定，收取年費的行為卻屬于“強加給消費者的侵權行為”。
沈陽同方律師事務所的董恩中律師告訴記者，雖然銀行方面通知了持卡人，但由于其中一部分持卡人在辦卡時與銀行簽的協議中并沒有提出收費一事，說明銀行在辦理業務時就已經放棄了收費的權利，因此即使持卡人得到了相應的通知，銀行沒有權利在沒有得到對方同意的情況下把收費要求強加給持卡人，從法律意義上說屬于“侵權行為”。
此外，中消協的負責人也對銀行卡收費提出了質疑，其投訴與法律事務部主任王前虎日前向媒體出示了農行總行于2002年7月16日公布的《金穗借記卡章程》，其中第四條是“金穗借記卡無有效期，不收年費，卡片出現損壞可隨時換卡，換卡時收取工本費5元”。據此中消協認為，持卡人當初辦卡時已經與銀行形成了合同關系，更改協議屬于“霸王條款”。
(記者 朱程亮)
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