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廣州五千萬教育基金未被挪用 但運營存在問題

http://whmsebhyy.com 2004年04月09日 07:32 中國青年報

  本報訊 (記者 舒暢) 昨天上午,廣州市教育基金會召開第三屆理事會第三次全體理事大會。廣州市人大常委會秘書長楊永弼對“關于5000萬元教育基金被‘挪用’問題”作出回應:基金會把第三屆教育基金百萬行籌集的,又暫時使用不上的專項資金5000萬元存入市國投是正常的運籌,不存在“挪用”的問題。教育基金會在廣州國投的9000多萬元存款將從今年起,在8年內分期回收。

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  5000萬存款是正常運籌

  廣州市人大常委會秘書長楊永弼在會上作了“關于廣州市教育基金會資金運營作用情況的報告”,對“關于5000萬元教育基金被‘挪用’問題”作出回應。據介紹,經市政府批準,基金會于1995年聯合多個單位舉辦“廣州市第三屆教育基金百萬行”,實施總投入為1.5億元(其中基金會7000萬元,廣州市政府8000萬元)的廣州市“十大教育工程”。通過“百萬行”募捐活動,基金會共籌集人民幣6973萬元,港幣1745萬元,實際到帳的只有人民幣5429萬元,港幣953萬元,認捐的有人民幣1544萬元,港幣792萬元。根據籌款的實際收入,基金會投入專項資金人民幣5429萬元,港幣953萬元,教育基金本金人民幣651萬元,市教委安排資金人民幣8000萬元,共同實施“廣州市十大教育工程”。

  1996年,基金會和市教委已按籌款計劃分別投入1565萬元基本完成對廣州市青少年計算機教育工程等16個項目的實施。但由于選址問題,廣州市教師活動中心無法實施;由于頻道控制原因,教育電視臺無法建立;由于試驗效果不理想,無塵教板工程無法全面進行;由于課室不足,個別學校語音室不能裝配。因此,原基金會計劃投入上述四個項目的專項資金5468萬元(含教育基金本金651萬元)也不能按原計劃投入使用。基金會根據當時銀行利息較低,廣州市非銀行金融機構廣州國際信托投資公司,按國家有關規定又是可以接受企事業單位存款開展信托投資業務,回報率相對較高的情況下,決定將該項暫時使用不上的資金存入市國投,以增大資金運籌效益。

  9000多萬8年分期回收

  從1993年至1998年期間,基金會存入教育基金和專項資金總額9069萬元。期間,基金會共獲息人民幣2792萬元。由于廣州國投經營出現嚴重問題,自1999年下半年起,無法向基金會償付利息。目前廣州國投正在進行債務重組工作,重組方案已經中國人民銀行總行及銀監會審核、批準、并取得了絕大多數債權人的同意。2003年4月,基金會已與廣州國投簽訂了債務重組委托合同,根據合同規定,教育基金會在廣州國投的9000多萬元存款將從今年起,在8年內分期回收。因此,基金會把第三屆教育基金百萬行籌集的,又暫時使用不上的專項資金5000萬元存入市國投是正常的運籌工作,所以不存在“挪用”的問題。

  楊永弼表示,總的來看,基金會的資金運營情況基本上是正常的。但是也存在著一些問題。今后基金會將著重提高化解金融風險的能力;完善各項金融管理制度和措施,著力提高包括各種基金在內的金融業務的法律化、規范化、制度化運營水平。三是抓緊追收教育基金會的有關債權本息,特別是首先要設法保證借出的本金能盡快收回。

  今年1200萬元扶困助學

  十五年來,廣州市教育基金會共籌集教育基金及專項資金人民幣19152萬元、港幣4249萬元。同時,通過對基金運籌,從1989年至2003年底期間,市教育基金會獲增值收入人民幣8584萬元,港幣3472萬元,并使用基金增值收入人民幣7025萬元,港幣276萬元;專項資金人民幣3705萬元和意向捐款人民幣1935萬元,港幣128萬元,平均每年投入資金871萬元為廣州教育辦實事、辦好事,取得顯著成績。

  據了解,今年基金會計劃投入400~500萬元,會同廣州市教育部門啟動廣州市1200萬元扶困助學工程,資助廣州市2萬余名貧困中小學生學習;投入100萬元扶助廣州市患危重病,且經濟困難的學生治療。


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